Апелляционное определение № 33А-1180/2026 от 10 марта 2026 г.

2а-10533/2025 33а-1180/2026

судья Николаева Л.А.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск 11 марта 2026 года

Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Протодьяконова В.С., рассмотрев представление прокурора на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 декабря 2025 года по заявлению Якутского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Саха (Якутия) о восстановлении пропущенного срока апелляционного обжалования,

установил:

решением Якутского городского суда от 05 ноября 2025 года по административному иску ФКУ ЛИУ-5 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22:00 до 06:00 часов следующего дня; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории городского округа г.Нерюнгри Нерюнгринского района; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков.

5 декабря 2025 года Якутский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждения Республики Саха (Якутия) Полин В.В. подал апелляционное представление, в котором ставится вопрос об отмене решения с принятием нового решения ввиду неправильного применения норм материального права. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока апелляционного обжалования решения суда в связи с поздним поступлением копии решения суда в прокуратуру.

Определением городского суда от 08 декабря 2025 года в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционного представления отказано.

В представлении на данное определение прокурор Полин В.В., указывая, что копия решения суда поступила в прокуратуру 25 ноября 2025 года, а при оглашении решения была озвучена резолютивная часть, просил его отменить.

Оснований для рассмотрения представления с вызовом лиц, участвующих в деле, предусмотренных частью 3 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судом апелляционной инстанции не установлено, в соответствии с частью 2 названной статьи рассмотрение представления осуществлено без проведения судебного заседания и без вызова лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, доводы представления, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 295 КАС РФ право апелляционного обжалования решения суда принадлежит лицам, участвующим в деле.

Согласно положениям части 5 статьи 298 КАС РФ апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Частью 1 статьи 95 КАС РФ предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В абзаце 3 пункта 9 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжёлая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 Кодекса порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьёй 177 Кодекса срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьёй 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).

При рассмотрении заявления о восстановлении срока подачи жалобы, представления по причине несвоевременного получения лицом, участвующим в деле, копии обжалуемого судебного акта необходимо устанавливать, было ли несвоевременное получение обусловлено обстоятельствами, не зависящими от данного лица.

Из материалов дела усматривается, что мотивированное решение городским судом изготовлено 05 ноября 2025 года, но направлено в прокуратуру лишь 20 ноября 2025 года. При этом сведений о вручении или получении прокурором данного решения суда до данной даты, в материалах дела не имеется.

24 ноября 2025 года по запросу прокурора судом направлены копии решений, в том числе по делу № 2а-10533/2025 от 05 ноября 2025 года (л.д.67).

Предусмотренный законом процессуальный срок на подачу апелляционного представления на решение суда истёк 20 ноября 2025 года.

Вместе с тем, при разрешении заявления судом не учтено, что установленные статьёй 182 КАС РФ сроки направления копии решения сторонам судом были нарушены, копия мотивированного решения получена прокуратурой после истечения срока на подачу апелляционного представления, апелляционное представление подано 5 декабря 2025 года (в течение 9 дней), следовательно, фактов злоупотребления процессуальным правом со стороны прокурора не усматривается.

При таких данных у суда первой инстанции имелись основания для восстановления пропущенного срока подачи апелляционного представления, следовательно, определение об отказе в восстановлении срока не отвечает требованиям законности и обоснованности, нарушает право прокурора на обжалование решения суда в апелляционном порядке.

Обжалуемый судебный акт подлежит отмене, как принятый с существенным нарушением норм процессуального права, а срок на подачу апелляционной жалобы - восстановлению, а апелляционная жалоба возвращению в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 302 КАС РФ.

Руководствуясь статьями 311, 316, 317 КАС РФ,

определил:

определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 декабря 2025 года отменить.

Якутскому прокурору по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Саха (Якутия) восстановить процессуальный срок для внесения апелляционного представления на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) по делу № 2а-10533/2025 от 05 ноября 2025 года.

Административное дело направить в тот же суд для выполнения требований статьи 302 КАС РФ.

Настоящее определение может быть обжаловано в кассационном порядке через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вынесения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий