Решение № 2А-985/2023 2А-985/2023~М-577/2023 М-577/2023 от 13 июня 2023 г. по делу № 2А-985/2023

Дело № 2а-985/2023

УИД 47RS0014-01-2023-000864-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приозерск 13 июня 2023 г.

Приозерский городской суд Ленинградской области в составе

председательствующего Левичевой Н.С.

при секретаре Новак А.В.

с участием прокурора Гаджиева М.-Т.Н.

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приозерскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приозерскому району Ленинградской области (далее – ОМВД России по Приозерскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Приозерским городским судом <адрес> по ст. 158 ч. 3 п. «а» Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года шесть месяцев с ограничением свободы на один год с присоединением частично в размере 6 месяцев неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года с ограничением свободы на один год. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок один год три месяца девятнадцать дней. После освобождения ФИО1 встал на учет в ОМВД России по Приозерскому району. Судимость не снята и не погашена. С момента освобождения из мест лишения свободы в течение года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. ФИО1 официально не трудоустроен, характеризуется участковым уполномоченным удовлетворительно. (л.д. 5-6)

ОМВД России по Приозерскому району просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет, установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения и обязанности: обязать явкой один раз в месяц в ОМВД России по Приозерскому району к инспектору направления по осуществлению административного надзора полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Приозерскому району Ленинградской области согласно установленному графику прибытия на отметку; запретить выезд за пределы Приозерского района Ленинградской области без уведомления.

Административный истец ОМВД России по Приозерскому району, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направил, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании выразил несогласие с административным иском.

Суд на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре, Закон) административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре установлено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Приозерским городским судом Ленинградской области по ст. 158 ч. 3 п. «а» Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на два года шесть месяцев с ограничением свободы на один год с присоединением частично в размере 6 месяцев неотбытой части наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на три года с ограничением свободы на один год. (л.д. 11-14)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок наказания 1 год 3 месяца 19 дней. (л.д. 20, 22-24)

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Должностным лицом установлено, что ФИО1, находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию. (л.д. 26)

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с неуплатой административного штрафа в срок признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. (л.д. 37)

Таким образом, ФИО1, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершены два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пленум Верховного суда Российской Федерации в пункте 29 постановления от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В обзорной справке участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Приозерскому району от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в отношении ФИО1 жалоб от соседей не поступало. ФИО1 не трудоустроен, ранее привлекался к уголовной и административной ответственности. (л.д. 32)

При этом с учетом необходимости обеспечения индивидуального профилактического воздействия суд приходит к выводу о необходимости назначения административных ограничений в виде обязательной явки один раза в месяц в ОМВД России по Приозерскому району и запрета на выезд за пределы Ленинградской области.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона об административном надзоре, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5 Закона).

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Частью 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, принимая во внимание, что административный ответчик освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно и что в соответствии с положениями Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд полагает необходимым установить срок административного надзора три года.

При указанных обстоятельствах суд находит административные исковые требования ОМВД России по Приозерскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приозерскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на три года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения:

обязательная явка один раз в месяц в отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приозерскому району Ленинградской области к инспектору направления по осуществлению административного надзора полиции ОУУП и ПНД отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Приозерскому району Ленинградской области согласно установленному графику прибытия на отметку;

запрет выезда за пределы Ленинградской области запрет без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Ленинградский областной суд через Приозерский городской суд Ленинградской области.

Судья Н.С. Левичева

Решение изготовлено в окончательной форме 13 июня 2023 г.