Решение № 2-3341/2018 2-3341/2018~М-2973/2018 М-2973/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-3341/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.09.2018 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Андреевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Самаре гражданское дело № 2-3341/18 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Октябрьском и адресх г.о. Самара о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указав, что с дата по настоящее время работала и продолжает работать на должностях среднего медицинского персонала в государственных здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. дата истец обратилась в Управление с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. Однако, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных граждан отказала истице в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа, подтвердив 29 лет 08 мес. 18 дней. Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не засчитала в специальный стаж работы периоды: дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата – нахождение на курсах повышения квалификации поскольку правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, утвержденными постановлением правительства РФ от дата №..., зачет в специальный стаж курсов повышения квалификации не предусмотрен. Просит обязать УПФ РФ в Октябрьском и адресх г.о. Самара включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в календарном порядке периоды: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата – нахождения на курсах повышения квалификации, обязать ответчика включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в календарном порядке период с дата по дата - работа в должности медицинской сестры, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права с дата.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Октябрьском и адресх г.о. Самара – ФИО2 , действующая по доверенности №... от дата, исковые требования не признала, сославшись на доводы, указанные в отзыве на иск. Просит в иске отказать.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, проверив правильность расчета стажа, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что дата по настоящее время ФИО1 работала и продолжает работать на должностях среднего медицинского персонала в государственных здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

дата ФИО1 обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости. Однако, комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных граждан отказала истице в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа, подтвердив 29 лет 08 мес. 18 дней.

Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не засчитала в специальный стаж работы периоды: дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата – нахождение на курсах повышения квалификации, поскольку правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, утвержденными постановлением правительства РФ от дата №..., зачет в специальный стаж курсов повышения квалификации не предусмотрен.

Истица оспаривает невключенные ответчиком периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как следует из искового заявления и подтверждается записями в трудовой книжке ФИО1 работала и продолжает работать на должностях среднего медицинского персонала в государственных здравоохранения по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В периоды с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата истица направлялась руководителем учреждения здравоохранения, где она работала, на курсы повышения квалификации, что подтверждается представленными в дело приказами работодателя и свидетельствами о прохождении курсов.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от дата №...-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 19 и 55 (ч.1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В связи с чем у граждан приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования сохраняются приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно ст. 196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определённых видов деятельности.

Направление на курсы повышения квалификации производится по инициативе администрации - для медицинских специалистов профессиональное усовершенствование в системе курсовой переподготовки проводится в обязательном порядке не менее одного раза в пять лет и является неотъемлемой частью их профессиональной деятельности в соответствии со ст.54 Федерального закона «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от дата №....

Отказ от прохождения курсовой переподготовки влечёт за собой не только наложение на работника административных взысканий, но и, в ряде случаев, отстранение от работы.

За работником в период его нахождения на курсах повышения квалификации сохраняется заработная плата, на фонд которой начисляются все страховые взносы, в том числе и в Пенсионный фонд.

На основании п. 4 и п.5 Постановления Правительства РФ от дата №... в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Правилами не предусмотрено, что время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства не подлежит зачёту в специальный стаж, как и не предусмотрено, что это время подлежит зачёту в стаж.

Таким образом, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата подлежат включению в календарном исчислении в специальный стаж истицы.

Кроме того, истица также заявляет требование о включении в специальный стаж работы период с дата по дата - работа в должности медицинской сестры с СГКДП №.... За указанный период отвлечений от основной работы медицинской с сестры не было, страховые взносы перечислялись в пенсионный фонд РФ.

Данное требование подлежит удовлетворению, но частично, а именно подлежит удовлетворению требование о включении в специальный стаж истица период с дата по дата, поскольку при обращении в пенсионный орган, ответчиком был подсчитан стаж по той же должности по дата включительно, который составил 29 лет 08 мес. 18 дней.

Учитывая периоды работы, засчитанные пенсионным органом, а также периоды работы, включенные в специальный стаж судом, специальный стаж истицы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, превысил необходимые 30 лет, в связи с чем, у истицы возникло право на назначение страховой пенсии по старости, которая подлежит назначению с момента возникновения такого права, а именно, с дата.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и адресх г.о. Самара включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в календарном порядке периоды: с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата, с дата по дата - нахождение на курсах повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и адресх г.о. Самара включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в календарном порядке период работы в должности медицинской сестры в СГКДП №... с дата по дата.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Октябрьском и адресх г.о. Самара назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости, с дата.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд и через Октябрьский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 21.09.2018г.

Судья: подпись Курмаева А.Х.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья:

Секретарь: