Постановление № 5-339/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 5-339/2020

Дело № 5-339/2020

УИД 12RS0001-01-2020-001279-47


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2020 года г. Волжск

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Малышева Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

генерального директора ООО «Птицефабрика «Приволжская» ФИО1, <данные изъяты> не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Должностным лицом - ведущим специалистом - экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РМЭ в Волжском районе ФИО2 09 июня 2020 года составлен протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Птицефабрика «Приволжская» ФИО1 по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, которое выразилось в том, что 04.06.2020 г с 11 часов 00 мин. по 12 часов 00 мин. и с 13 час 00 мин по 15 час 00 мин по фактическому адресу: <адрес>, генеральным директором ООО «Птицефабрика «Приволжская» ФИО1 нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно:

1. В бытовых помещениях и санитарных узлах для водителей, сварщиков, в цехе ремонтной мастерской, в цехе молодняка отсутствуют условия для соблюдения личной гигиены сотрудников, а именно: отсутствуют мыла, полотенца (одноразовые, индивидуальные, электрополотенце), кожные антисептики, что является нарушением п. 2.1 СП 3.1./3.23146-13 «Общие требования к профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний», подтверждается актом от 04.06.2020 г.

2. Не исполнен п. 6 предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий от 25.05.2020 № 676 со сроком исполнения по 04.06.2020 г., выданного по случаю заболевания новой короновирусной инфекцией сотрудника ООО «Птицефабрика «Приволжская» (ЭИ № 1272 от 25.05.2020 г.),: не организована и не обеспечено проведение текущей дезинфекции во всех помещениях и местах общего пользования с дезинфекцией поверхностей, включая предметы обстановки ООО «Птицефабрика «Приволжская», а именно: на момент проверки в цехах, служебных помещениях цехов и для обработки служебного транспорта (автобуса) отсутствует уборочный инвентарь, ветошь, моющие и дезинфицирующие средства, зарегистрированные в установленном порядке, графики проведения влажных уборок. Используется для дезинфекции гипохлорид натрия, который не зарегистрирован в Едином реестре свидетельств государственной регистрации, что является нарушением п. 2.1, 10.1., 14.1, 15.2, 17.2, 17.3 СП 3.1./3.23146-13 «Общие требования к профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний», подтверждается актом от 04.06.2020 г.

3. Не исполнен п. 7 предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий от 25.05.2020 № 676 со сроком исполнения по 04.06.2020 г., выданного по случаю заболевания новой короновирусной инфекцией сотрудника ООО «Прицефабрика «Приволжская» (ЭИ № 1272 от 25.05.2020 г.), а именно: на предприятии сотрудники на рабочих местах находятся в своих тканевых многоразовых и одноразовых масках (используются многократно), не соблюдается сроки смены и утилизации масок. На предприятии отсутствует запас масок. Согласно представленных документов товарный чек № 01ЧФ-0008438 от 07.04.2020 г. закуплено масок хлопковых защитных 100 шт., товарный чек № 01ЧФ-0007915 от 02.04.2020 г. закуплено масок хлопковых защитных 20 шт, при этом на предприятии работают 140-150 человек, что является нарушением п. 2.1, 10.1., 14.1, 15.2, 17.2, 17.3 СП 3.1./3.23146-13 «Общие требования к профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний», подтверждается актом от 04.06.2020 г.

Таким образом, генеральным директором ООО «Птицефабрика «Приволжская» ФИО1 законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, суду пояснил, что он санитарно-противоэпидемические (профилактические ) мероприятия по предприятию в полном объеме провести не может, т.к. все здания находятся у него в аренде.

В судебном заседании ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл в Волжском районе ФИО2 пояснила аналогичное изложенное в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ), индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, проведение предусмотренных санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемических (профилактические) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункты 1.3, 2.1, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1, 14.1, 15.2, 17.2, 17.3 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года N 65).

Из протокола об административном правонарушении от 09 июня 2020 года следует, что 04.06.2020 г с 11 часов 00 мин. по 12 часов 00 мин. и с 13 час 00 мин по 15 час 00 мин по фактическому адресу: <адрес><адрес>, генеральным директором ООО «Птицефабрика «Приволжская» ФИО1 нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно:

отсутствуют мыла, полотенца (одноразовые, индивидуальные, электрополотенце), кожные антисептики; не исполнен п. 6 предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий от 25.05.2020 № 676 со сроком исполнения по 04.06.2020 г., выданного по случаю заболевания новой короновирусной инфекцией сотрудника ООО «Птицефабрика «Приволжская» (ЭИ № 1272 от 25.05.2020 г.),: не организована и не обеспечено проведение текущей дезинфекции во всех помещениях и местах общего пользования с дезинфекцией поверхностей, включая предметы обстановки ООО «Птицефабрика «Приволжская», а именно: на момент проверки в цехах, служебных помещениях цехов и для обработки служебного транспорта (автобуса) отсутствует уборочный инвентарь, ветошь, моющие и дезинфицирующие средства, зарегистрированные в установленном порядке, графики проведения влажных уборок. Используется для дезинфекции гипохлорид натрия, который не зарегистрирован в Едином реестре свидетельств государственной регистрации; не исполнен п. 7 предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий от 25.05.2020 № 676 со сроком исполнения по 04.06.2020 г., выданного по случаю заболевания новой короновирусной инфекцией сотрудника ООО «Птицефабрика «Приволжская» (ЭИ № 1272 от 25.05.2020 г.), а именно: на предприятии сотрудники на рабочих местах находятся в своих тканевых многоразовых и одноразовых масках (используются многократно), не соблюдается сроки смены и утилизации масок. На предприятии отсутствует запас масок. Согласно представленных документов товарный чек № 01ЧФ-0008438 от 07.04.2020 г. закуплено масок хлопковых защитных 100 шт., товарный чек № 01ЧФ-0007915 от 02.04.2020 г. закуплено масок хлопковых защитных 20 шт., при этом на предприятии работают 140-150 человек.

Факт нарушения генеральным директором ООО «Птицефабрика «Приволжская» ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 09 июня 2020 года, письменным объяснением ФИО1 от 04 июня 2020 года, актом обследования от 04 июня 2020 года, и другими письменными доказательствами.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном ему административном правонарушении судом не установлено.

С учетом характера и объема выявленных нарушений, посягающих на общественную безопасность, наличия смягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить генеральному директору ООО «Птицефабрика «Приволжская» ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Наличие у ФИО1 на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, признание вины, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения в отношении него положений части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и снижения размера штрафа до 25 000 рублей.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Постановил:

Признать генерального директора ООО «Птицефабрика «Приволжская» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначив ему административное наказание в виде штрафа 25000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа - ИНН <***>, КПП 121501001, УФК по <адрес> Эл (Управление Роспотребнадзора по <адрес> Эл), р/с <***> в Отделении - НБ Республики Марий Эл БИК 04886001, КБК 141 116 28000 01 6000 140, ОКТМО 88705000.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня получения постановления.

Судья Малышева Л.Н.