Решение № 2А-3292/2025 2А-3292/2025~М-1711/2025 М-1711/2025 от 6 июля 2025 г. по делу № 2А-3292/2025

Дело № 2а-3292/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июня 2025 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Чимит Е.Ш., при секретаре судебного заседания Шыырап А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к мэрии <адрес> о признании недействительным в части и возложении обязанности внести изменение в распоряжение мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О дальнейшем использовании помещений, сроках отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу»,

с участием представителя административного истца ФИО47, заинтересованного лица ФИО10,

установил:

административный истец - заместитель прокурора <адрес> ФИО48 обратилась в суд с административным иском (с учетом уточнений) в интересах неопределенного круга лиц к мэрии <адрес> о признании недействительным в части и возложении обязанности внести изменение в распоряжение мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О дальнейшем использовании помещений, сроках отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу», изменив срок отселения до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения мэрией <адрес> жилищного законодательства при переселении граждан из аварийного жилищного фонда. Ранее проведенной проверкой установлено, что Муниципальной межведомственной комиссией по признанию помещения непригодным для проживания и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ вынесено заключение о наличии оснований для признания многоквартирного <адрес>, аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу, определен срок отселения лиц до ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р срок отселения лиц сокращен до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, с учетом того, что жилой дом по адресу: <адрес> является аварийным и подлежащим сносу, он является непригодным для проживания, техническое и санитарное состояние жилого дома не отвечает установленным требованиям и влечет возможность причинения вреда здоровью и жизни проживающих там граждан. Установление мэрией <адрес> срока отселения до ДД.ММ.ГГГГ, нарушает права неопределенного круга лиц, а именно собственников указанных помещения и иных лиц, проживающих и посещающих указанные квартиры, на благоприятные и безопасные условия проживания и пребывания, и создает угрозу для их жизни и здоровья. В связи с чем у граждан имеются реальные опасения за свою жизнь.

Просит признать недействительным пункт 2 распоряжения мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О дальнейшем использовании помещений, сроках отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу»; обязать мэрию <адрес> установить срок отселения граждан, проживающих в жилом доме по адресу: <адрес>, в срок «до ДД.ММ.ГГГГ».

В возражении на административное исковое заявление представитель административного ответчика - мэрии <адрес> ФИО49 указывает, что не согласны с требованиями административного иска, поскольку законодательством не установлено именно в какие сроки должно проводиться отселение лиц. Анализ положений жилищного законодательства в их совокупности свидетельствует о том, что определение конкретных сроков отселения физических лиц, проживающих в жилом доме, признанном аварийным, относится к компетенции органов местного самоуправления. Такие сроки должны отвечать требованиям разумности, не быть произвольными. Само по себе решение органа местного самоуправления об установлении срока сноса аварийного дома не предполагает произвольное, не основанное на объективных данных, определение срока сноса такого дома имеет своей целью последующее предоставление гражданам, проживающим в аварийном и подлежащем сносу доме, других благоустроенных жилых помещений, направлено на обеспечение условий для осуществления права на жилище, а потому не может рассматриваться в качестве решения, нарушающего права и свободы. Жильцы по <адрес>Б являются собственниками жилого помещения, значит, отселение граждан должно проводиться по программе переселения. В настоящее время Министерством строительство Республики Тыва проводится работа по формированию региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Однако утверждение программы пока невозможно, поскольку на федеральном уровне не установлены новые механизмы расселения аварийного жилья, вносятся изменения в ЖК РФ и в Положение. Ни Минстрой, ни мэрия не могут достоверно знать, когда появится возможность расселения жилого дома по <адрес> по программе переселения из аварийного жилья. Несмотря на указанные обстоятельства, мэрией внесены изменения в оспариваемое распоряжение в части сокращения сроков отселения до ДД.ММ.ГГГГ, который является более разумным, чем те сроки, что указывает административный истец.

В отзыве на административный иск представитель заинтересованного лица - Департамента капитального строительства и реализации жилищных программ мэрии <адрес> ФИО50 указывает, что жилые помещения предоставляются в установленном законом порядке, одной из целей Российской Федерации является повышение уровня жизни граждан, создание комфортных условий для их проживания. Перечень аварийных многоквартирных домов формируется на основании сведений об общей площади жилых помещений аварийных многоквартирных домов, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ. Министерство строительства Республики Тыва обеспечивает проверку достоверности представляемых сведений путем проведения выборочной выездной проверки. Многоквартирный дом по адресу: <адрес>Б, признан аварийным, но не попадает в число жилищных помещений, которые с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. В целях реализации мероприятий в отношении указанного дома, пунктом 2 распоряжения мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р указан срок отселения до ДД.ММ.ГГГГ, как крайняя дата возможной программы переселения граждан на 2030-2035 гг. При рассмотрении дела о сроках, необходимо учитывать труднодоступность республики, климатические условия, социально-экономическое развитие республики в целом, сроки расселения граждан установлены в разумные сроки с учетом всех обстоятельств и проводимых по последовательности мероприятий. Подготовка программы подразумевает разработку проекта, согласование, защита лимитов для предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда развития территорий, определение подрядных организаций для строительства домов, заключение контрактов и строительство домов и т.д. Требование прокурора о сокращении срока полагает неисполнимым, поскольку сроки расселения установлены разумные. Кроме этого, мэрией <адрес> приняты меры по сокращению срока отселения лиц путем принятия мер по сокращению срока.

В письменных пояснениях представителя заинтересованного лица – Министерства строительства Республики Тыва ФИО56-С.А. указано, что не согласны с требованиями иска, поскольку включение аварийного дома возможно в новый региональный проект на 2030-2035 годы по переселению из жилищного фонда, признанного аварийным после ДД.ММ.ГГГГ. Сроки расселения жильцов многоквартирного дома будут определены после предоставления финансовой поддержки за счет федерального бюджета на реализацию программы, в связи с чем требование прокуратуры внести изменение в распоряжение мэрии <адрес> не представляется возможным.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены - Муниципальное образование - <адрес> "<адрес> Республики Тыва", ФИО36, ФИО1, Авыр-оол Чаяан ФИО40, Авыр-оол ФИО11 Очуровна, ФИО2, ФИО3, ФИО4-Хааковна, ФИО44-оол Чаяна Аясовна, ФИО44-оол Кежик Аясович, ФИО44-оол ФИО43 Аясович, ФИО44-оол ФИО37, ФИО44-оол Аяс Кежикович, ФИО5, ФИО6, Тас-оол Анчаса Семис-ооловна, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО10 Ценди-Аюш Максимович, ФИО11-Доржуевна, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18-ооловна, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО38, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО39, ФИО34-ооловна и ФИО35.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора <адрес> ФИО47 поддержала требования административного иска в полном объеме, просила удовлетворить, многоквартирный дом по адресу <адрес>, признан аварийным и подлежит сносу, срок для отселения до ДД.ММ.ГГГГ является неразумным.

Заинтересованное лицо ФИО10 в судебном заседании поддержала административный иск, просила удовлетворить, поскольку условия проживания в доме не отвечают требованиям безопасности, система электроснабжения неисправна.

Представитель заинтересованного лица - Департамента капитального строительства и реализации жилищных программ мэрии <адрес> ФИО51 ранее в судебном заседании возражала по доводам иска, представила документы и возражение.

Представители административного ответчика – мэрии <адрес>, заинтересованных лиц – Министерства строительства Республики Тыва, Муниципальной межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, Департамента архитектуры, земельных и имущественных отношений мэрии <адрес>, Департамента капитального строительства и реализации жилищных программ мэрии <адрес> на судебное заседание не явились, извещены.

Представитель заинтересованного лица - Муниципального образования - <адрес> "<адрес> Республики Тыва", а также заинтересованные лица ФИО36, ФИО1, ФИО52, ФИО41, ФИО6 В.О., ФИО6 С.О., ФИО6 М-Д-Х., ФИО53, ФИО44-оол К.А., ФИО44-оол Б.А., ФИО44-оол А.А., ФИО54, ФИО5, ФИО6, ФИО42, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 Ц-А.М., ФИО11-Д., ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО20, ФИО55, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, Анай А-К.Л., ФИО34 и ФИО35, извещены, а также поступили письменные ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 4 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Административный иск прокурора предъявлен в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку не представляется возможным определить круг лиц, чьи права могут быть нарушены незаконным бездействием.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> б, обследован муниципальной межведомственной комиссией по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на территории городского округа «<адрес> Республики Тыва».

Согласно акту обследования технического состояния конструкций жилого дома по адресу <адрес> Б, <адрес>, здание построено в 1978 году, эксплуатируется до сих пор, здание двухэтажное, количество квартир 28, размеры здания: длина 57,1 м, ширина – 12,68 м, высота – 5,52 м, общая площадь дома – 724,1 кв.м. При обследовании дома в 2022 году выявлены несоответствия установленным требованиям, так материалы фундамента здания претерпели существенные структурные и фазовые изменения от природных воздействий, разрушены отделочный слой фундамента из цементно-песчаного раствора и штукатурка кирпичных участков фундамента, в результате разрушается цементный камень сборных бетонных блоков. Сильно увлажнены бетонные блоки в стенах техподполья, на поверхности образованы плесень и высолы. На момент обследования техподплолье было затоплено (высота сточных вод 10 см). Техническое состояние ленточного фундамента здания оценивается как недопустимое и аварийное. Стены возведены из бруса сечением 18х18 см, длина стен между продольными стенами 5,2 м, высота стен 6,0 м до верха парапета, на отдельных местах наружная обшивка стен из отделочных досок разрушена, в брусах образовались продольные о поперечные трещины, из-за чего разрушена структура древесины, стеновой материал стал продуваемый и потерял теплозащитные свойства, нижние, из-за чего происходит осадка наружных стен, разрушена штукатурка стен в санузлах и туалетах квартир, углы стен промерзли, образовалась плесень и высолы. Деформация поперечной стены по оси 8 между осями Б и В достигает до 6 см. Общее техническое состояние стен оценивается как недопустимое и аварийное. Конструкции балочного деревянного перекрытия здания имеют прогибы до 5 см, что превышает допустимую величину (1 см). балки перекрытия в помещении передней у входа в здание имеет большой прогиб и для предотвращения обвала перекрытия на потолке устроена поперечная балка и под ней стойка – подборка, что является аварийным состоянием. Установлено увлажнение потолка в санузлах и помещениях туалета первого и второго этажей, на потолке отдельных квартир образованы плесень и высолы от сильного увлажнения. Техническое состояние конструкций перекрытия оценивается как недопустимое и аварийное из-за имеющихся дефектов в виде прогиба балок выше допустимой величины, увлажнения и разрушения элементов потолка. Состояние крыши оценивается как ограниченно работоспособное и недопустимое, состояние пола, как недопустимое и аварийное, поверхности деревянных досок изношены, образовались щели между ними шириной до 3 см, полы имеют уклон в сторону. Окна и двери устаревшие, плохо открываются и закрываются, между рамами и форточками имеются широкие щели. Результатом инструментального обследования установлено, что прочность фундамента колеблется в пределах 11,8-14,4 МПа, что свидетельствует о снижении прочности бетона, влажность гнилых участков брусьев нижнего ряда равна 21-24 %, что свидетельствует о сильном увлажнении. Влажность средней и верхней части стен бревен равна 6,4-7,8 и 5,2-5,9 %, что в пределах допустимой величины. Физический износ основных конструкций здания составляет более 65%, для деревянных конструкций износ более 60% считается недопустимым и аварийным.

ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией дано заключение № о том, что выявлены основания для признания данного многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу.

Муниципальная межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом (межведомственная комиссия) направила в адрес мэра <адрес> акт и заключение по вышеуказанному дому для принятия решения, предусмотренного абзацем 7 пункта 7 Положения, издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О дальнейшем использовании помещений, сроках отселения физических и юридических лиц из жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом, находящийся по адресу: <адрес> б, определен аварийным и подлежащим сносу, пунктом 2 распоряжения установлен срок отселения граждан, проживающих в многоквартирном доме по <адрес> б, из указанного помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В последующем в указанное распоряжение внесено изменение в части указания сроков отселения проживающих лиц, уточнив до ДД.ММ.ГГГГ.

Так, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении изменений в распоряжение мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О дальнейшем использовании помещений, срока отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу» внесены изменения в пункты 2 и 3, в частности в пункт 2 - срок отселения собственникам помещений установлен до ДД.ММ.ГГГГ, в пункте 3 указано на установление срока для сноса дома не позднее 6 месяцев со дня отселения.

Из письма Министерства строительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по запросу первого заместителя мэра <адрес> о предоставлении сведений о примерных сроках принятия и сроках реализации мероприятий региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда сообщает, что на сегодняшний день для реализации нового федерального проекта «Жилье» национального проекта «Инфраструктура для жизни» на 2025-2030 годы для формирования новых механизмов расселения аварийного жилья вносятся изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации и в Положение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Нефинансовое соглашение о реализации регионального проекта «Жилье (<адрес>)» по улучшению жилищных условий граждан РФ за счет повышения обеспеченности жильем до 33 кв.м. к 2030 году, обновления жилищного фонда до 20% в сравнении с 2019 годом, повышения доступности жилья, а также сокращения аварийного жилья на территории Республики Тыва на 2025-2030 годы заключено между Минстроем Республики Тыва и Минстроем России от ДД.ММ.ГГГГ №-И20028-1. Направление заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств ППК «Фонд развития территорий» и заключение финансового соглашения планируется после утверждения лимитов и принятия вышеуказанных нормативно-правовых актов.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу пунктов 3 и 6 статьи 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, а также обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в соответствии с пунктом 49 которого на основании полученного заключения о непригодности жилого помещения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта, орган местного самоуправления в течение 30 дней со дня получения заключения в установленном порядке принимает решение, предусмотренное абзацем седьмым пункта 7 настоящего Положения, и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

В целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий, определяющий правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда принят Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде действия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (статьи 2, 14, 16 названного Закона).

Пунктом 2 части 2 статьи 16 указанного Федерального закона предусмотрено, что в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения.

В силу приведенных положений, юридически значимым обстоятельством по вопросу возложения обязанности на орган, предоставить жилое помещение является установление обстоятельств наличия угрозы обрушения многоквартирного дома, а также опасности для жизни и здоровья, исходя из технического состояния многоквартирного дома, конкретные сроки, в которые производится отселение жильцов дома, законом не установлен, однако должны отвечать требованиям разумности.

В обоснование своей позиции административный истец ссылается на акты обследования, заключение содержания которых приведены выше и которыми установлена невозможность дальнейшей эксплуатации жилого дома и непригодности его для дальнейшего проживания, представив также сведения по дому с признаками обрушения.

При таких обстоятельствах, учитывая степень аварийности дома, угрозу его обрушения, жизни и здоровью проживающих в нем лиц, суд приходит к выводу о том, что установленный срок для отселения граждан, проживающих в нем, до ДД.ММ.ГГГГ не отвечает требованиям разумности, является чрезмерно длительным, допускающим возможность дальнейшего проживания собственников, нанимателей и членов их семей в условиях, угрожающих жизни и здоровью. Поскольку действия административного ответчика – мэрии <адрес> по установлению неразумных сроков отселения являются незаконными, в этой части суд признает незаконным пункт 2 распоряжения мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р в части установления сроков отселения проживающих лиц.

Между тем, в силу вышеприведенных норм права определение срока отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, как указывалось выше, относится к исключительной компетенции органа исполнительной власти, местного самоуправления, установление такого срока в судебном порядке недопустимо, следовательно, суд приходит к выводу о необходимости возложить н административного ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу обязанность внести изменение в пункт 2 распоряжения мэрии от ДД.ММ.ГГГГ №-р в части установления разумных сроков отселения граждан, проживающих в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес> б, и установить срок отселения до ДД.ММ.ГГГГ, тем самым требования административного истца подлежат частичному удовлетворению, отказав в требовании в части установления срока отселения граждан, проживающих в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес> б, до ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя мэрии о том, что данное распоряжение издано мэрией в порядке абзаца 2 пункта 49 Положения, и срок отселения указан до конца 2028 года, тогда как собственники могут отселиться в любое время до 2028 года, поскольку указанный многоквартирный дом еще не включен в список домов, подлежащих переселению, судом не могут быть приняты, поскольку указанные обстоятельства не свидетельствуют о разумности установленного срока для принятия мер к отселению граждан до конца 2028 года с учетом степени аварийности, представляющей угрозу.

Судом учитывается, что право граждан на благоприятные и безопасные условия проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия установленного административным ответчиком срока отселения граждан из спорного многоквартирного дома, представляющего особую опасность для жизни и здоровья граждан. Обоснованность установленного срока со стороны административного ответчика не доказана, как и не представлены доказательства, подтверждающие возможность безопасного проживания жильцов в этом многоквартирном доме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц – удовлетворить частично.

Признать незаконным пункт 2 распоряжения мэрии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О дальнейшем использовании помещений, сроках отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу» в части установления срока отселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на мэрию <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу внести изменение в распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О дальнейшем использовании помещений, сроках отселения физических и юридических лиц из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу», установив разумный срок для отселения физических лиц многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> «Б», - до ДД.ММ.ГГГГ и сообщить об исполнении решения суда административному истцу и Кызылский городской суд Республики Тыва.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кызылский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Ш. Чимит