Решение № 2А-1564/2021 2А-1564/2021~М-1019/2021 М-1019/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-1564/2021

61RS0019-01-2021-002081-37 Дело № 2а-1564/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2021 года г.Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Рыбаковой М.И.,

при секретаре: Стаховской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочеркасского городского суда Ростовской области административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Новочеркасское» к ФИО3 ФИО7 о помещении лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

установил:

МУ МВД России «Новочеркасское» в лице начальника ФИО1 обратилось в Новочеркасский городской суд Ростовской области с данным административным исковым заявлением, в котором указал, что 09.04.2020 года Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации за совершение преступлений средней тяжести вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы № 1334-рн, которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации лица без гражданства ФИО3 ФИО8, <дата> года рождения, нежелательным сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

05.12.2020 года ГУ МВД России по Ростовской области в отношении лица без гражданства ФИО3 ФИО9, на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации.

На основании решения начальника отдела МВД России по Константиновскому району, лицо без гражданства ФИО3 ФИО10 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» на срок до 48 часов.

Административный истец просит суд поместить лицо без гражданства ФИО3 ФИО11 в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» на срок до 18.05.2021 года.

В судебном заседании представитель МУ МВД РФ по РО «Новочеркасское» по доверенности ФИО2 поддержала административный иск, просила суд его удовлетворить.

В судебном заседании ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных требований.

В судебном заседании старший помощник прокурора Дворниченко С.П. считал необходимым удовлетворить исковые требования.

Изучив материалы дела, заслушав выступление лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В силу положений пункта 11 статьи 31 Федерального закона N 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с частями 5, 6 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В силу пункта 10 статьи 31 Федерального закона N 115-ФЗ Иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.1 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 2 статьи 32.2 Закона N 115-ФЗ, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, может содержаться в специальном учреждении. В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

В соответствии с п. 9. ст. 31 данного Федерального закона, иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Судом установлено, что 09.04.2020 года Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации в отношении лица без гражданства ФИО3 ФИО12, <дата> года рождения, за совершение преступлений средней тяжести вынесено распоряжение № 1334-рн о нежелательности его пребывания (проживания) в Российской Федерации лица сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

05.12.2020 года ГУ МВД России по Ростовской области в отношении лица без гражданства ФИО3 ФИО13, на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации.

На основании решения начальника отдела МВД России по Константиновскому району, лицо без гражданства ФИО3 ФИО14 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» на срок до 48 часов.

Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение, продление срока содержания в специальном учреждении является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу РФ за пределы РФ, само по себе не влечет нарушения прав данного лица, вызванного депортацией.

При таком положении, с учетом требований действующего законодательства, установленных по делу обстоятельств, при наличие в отношении ответчика решений о нежелательности пребывания и о депортации за пределы РФ, которые на момент рассмотрения административного иска не отменено, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ, суд полагает требования административного искового заявления законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Суд считает, что срок, на который административный истец просит поместить ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» до 18.05.2021 года, является подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180,266 - 269 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление МУ МВД России «Новочеркасское» к ФИО3 ФИО15 о помещении лица без гражданства, подлежащего депортации, в специальное учреждение удовлетворить.

Поместить лицо без гражданства ФИО3 ФИО16, <дата> года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Новочеркасское» на срок до 18.05.2021 г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение десяти дней.

Судья: М.И. Рыбакова

Мотивированный текст решения изготовлен 22 марта 2021 года.