Постановление № 5-765/2021 от 19 марта 2021 г. по делу № 5-765/2021

<...>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 20 марта 2021 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Осокин М.В.,

с участием лица, привлекаемого к ответственности ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 (ISMATOVFARUKH), *** ранее привлекавшегося к административной ответственности 14.01.2020 по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание в виде штрафа на сумму 2 000 рублей не выплачен, паспорт гражданина республики Таджикистан <...> ***,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 19.03.2021 в 19:20 часов в электропоезде № 6607 сообщением «Каменск-Уральский - Екатеринбург-Пассажирский), находящегося на девятом пути железнодорожного вокзала ст.Екатеринбург- Пассажирский, расположенном по адресу: <...>, был установлен гражданин республики Таджикистан ФИО1, который не имел документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации по истечении 90 суток с момента прибытия, который с 23.12.2019 уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ему срока пребывания, что в совокупности с привлечением его к административной ответственности 19.04.2019 и 14.01.2020 по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, квалифицировано как совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, указав, что въехал на территорию Российской Федерации 24.10.2019, после чего из России не выезжал, в Таджикистане у него проживает жена и двое малолетних детей, близких родственников - граждан Российской Федерации не имеет.

Согласно рапорту оперативного дежурного ДЧ ЛО МВД России на станции Екатеринбург - Пассажирский ФИО2, 19.03.2021 в 19:20 часов в электропоезде № 6607 сообщением «Каменск-Уральский - Екатеринбург-Пассажирский», находящегося на девятом пути железнодорожного вокзала ст.Екатеринбург- Пассажирский, расположенном по адресу: <...>, был установлен гражданин республики Таджикистан ФИО1

В объяснениях ФИО1 указано, что срок его пребывания в Российсокй Федерации истек 23.12.2019, однако, территорию России он не покинул в связи с отсутствием денежных средств, а затем из-за ограничений в связи с распространением коронавирусной инфекции.

Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, ФИО1 24.10.2019 въехал на территорию Российской Федерации с оформлением миграционной карты и до настоящего времени территорию страны он не покидал, т.е. разрешенный срок в 90 суток пребывания в течение периода в 180 суток им нарушен.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах на дату составления протокола - 20.03.2021 законных оснований у ФИО1 для пребывания его на территории Российской Федерации не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного им срока пребывания.

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При этом, квалификация действий по ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приведенная в протоколе об административном правонарушении, является ошибочной, поскольку указанное правонарушение предполагает повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, тогда как действия ФИО1 по уклонению от выезда с территории Российской Федерации квалифицируется по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и повторное правонарушение в указанной квалификации не образует ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признание вины.

В соответствии с пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 (в ред. Указа Президента от 23.09.2020 № 580) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в период с 15 марта 2020 года по 15 июня 2021 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением круга лиц, к которому ФИО1 не относиться), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в связи с чем, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 1 и 3 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 (ISMATOV FARUKH), *** виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Разъяснить, что на основании ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить, что в силу ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

<...>

<...>

Судья М.В.Осокин

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (УТ МВД России по УрФО)

ИНН <***>

КПП 667801001

Номер счета получателя 0310064300000016200

Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 016577551

Кор. счет № 401028 106 4537 0000054

КБК 18811601181019000140

ОКТМО 65701000

УИН 188 304 662 100 012 191 19