Решение № 2А-386/2017 2А-386/2017~М-350/2017 М-350/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 2А-386/2017

Дело № 2а-386/2017г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Шебекино 31 марта 2017 г.

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Иконникова А.А.,

при секретаре судебного заседания Стребковой Е.Н.,

с участием прокурора - помощника Шебекинского межрайонного прокурора ФИО5, представителя административного истца ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино ФИО6 (по доверенности), административного ответчика гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино к Чулибе ФИО8 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Приговором <данные изъяты> Московской области от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 осужден по ч<данные изъяты> к <данные изъяты>. Для отбытия наказания этапирован в <данные изъяты> России по <адрес>, где состоял на миграционном учете до освобождения.

Постановлением президиума Московского областного суда от 18 января 2017 г. ФИО1 снижено наказание до <данные изъяты><данные изъяты>.

1 декабря 2015 г. в отношении ФИО1 Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение №10554-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации.

21 марта 2017 г. УМВД России по Белгородской области в отношении ФИО1 принято решение о депортации за пределы Российской Федерации.

29 марта 2017 г. ФИО1 освободился из <данные изъяты> России по Белгородской области по отбытии срока наказания.

В этот же день на основании решения заместителя начальника УМВД России по Белгородской области от 21 марта 2017 г. ФИО1 помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино, расположенное по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, на срок, не превышающий 48 часов.

ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино обратилось в суд с административным иском о временном помещении иностранного гражданина ФИО1, подлежащего депортации, в специальное учреждение сроком на 90 суток, обращении решения к немедленному исполнению, ссылаясь на то, что законных оснований для пребывания на территории РФ он не имеет, на момент освобождения из мест лишения свободы у него отсутствуют действительные документы, удостоверяющие личность, необходимые ему для пересечения границы Российской Федерации, в связи с чем необходимо оформить свидетельство для возвращения его на родину.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6 требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Дополнительно пояснил, что в настоящее время все необходимые документы для получения свидетельства на возвращение ФИО1 в Республику <данные изъяты>, направлены Консулу Посольства Республики <данные изъяты> в РФ. Также указал, что помещение иностранного гражданина на меньший срок не целесообразно, поскольку оформление свидетельства занимает около 3 месяцев.

ФИО1 не возражал против удовлетворения административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, считающего требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

Основания и порядок помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение, предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Закон) и главой 28 КАС Российской Федерации.

В силу пункта 11 статьи 31 Закона в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с пунктом 9 настоящей статьи иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 35.1 Закона содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Приговором <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, измененным постановлением президиума <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден к <данные изъяты><данные изъяты>.

В настоящее время в отношении ФИО1 приняты распоряжение о нежелательности пребывания в РФ и решение о его депортации за пределы РФ, которые им не обжалованы. Родственников на территории России не имеет. В <данные изъяты> у него проживают мать и братья.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также обстоятельства, что ФИО1, не имеющий документов, необходимых для принудительной депортации создает угрозу безопасности государства, общественному порядку, правам и законным интересам других лиц, здоровью населения, суд приходит к выводу о помещения гражданина Республики <данные изъяты> ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино на срок 90 суток, до исполнения решения о депортации.

В соответствии со ст.188 КАС РФ решение обратить к немедленному исполнению.

Сведений о невозможности пребывания ФИО1 в специальном учреждении по состоянию здоровья не представлено и в судебном заседании не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино - удовлетворить.

Поместить гражданина Республики <данные изъяты> Чулиба ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино, расположенное по адресу: <адрес>, на срок 90 суток, т.е. до 29 июня 2017 г., до исполнения решения о депортации.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд.

Судья А.А. Иконников