Решение № 2А-124/2019 2А-124/2019~М-115/2019 М-115/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 2А-124/2019

УИД:№

Дело № 2а-124/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Завитинск 13 июня 2019 года

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Хробуст Н.О.,

при секретаре Наумовой М.С.,

с участием помощника прокурора Завитинского района Амурской области Коваленко В.В., представителя административного истца – ОМВД России по Завитинскому району ФИО5, административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Завитинскому району о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Завитинскому району обратилось в Завитинский районный суд Амурской области с подлежащим рассмотрению в порядке главы 29 КАС РФ административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1, в обоснование которого указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Завитинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ была осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена по отбытию наказания. Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, одновременно установлены следующие административные ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток; с возложением обязанности являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации. После установления административного надзора ФИО1 в течение одного года неоднократно совершала административные правонарушения, в связи с чем решением Завитинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения следующими административными ограничениями: запретить ФИО1 посещение мест проведения массовых культурно развлекательных и увеселительных мероприятий; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; возложена обязанность являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (в ОМВД России по Завитинскому району: <адрес>) для регистрации два раза в месяц, в рабочее время. Вместе с тем ФИО1 продолжила совершать административные правонарушения, а именно: постановлением мирового судьи Амурской области по Завитинскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; постановлением мирового судьи Амурской области по Завитинскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов; постановлением мирового судьи Амурской области по Завитинскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток; постановлением мирового судьи Амурской области по Завитинскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного ареста на срок 5 суток. ФИО1 не работает, на профилактические беседы и замечания правоохранительных органов о недопущении совершения ею административных правонарушений не реагирует, для себя соответствующих выводов не делает, находясь под административным надзором продолжает совершать административные правонарушения.

На основании изложенного, ОМВД России по Завитинскому району просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений и обязанностей в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: обязать Честнейшую И.Г. являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, в рабочее время, вместо ранее установленных двух раз.

В судебном заседании представитель административного истца – ОМВД России по Завитинскому району ФИО5 поддержал заявленные требования, просил дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения и обязанности, а именно: обязать Честнейшую И.Г. являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, в рабочее время, вместо ранее установленных двух раз, полагал, что это будет способствовать ее законопослушному поведению, необходимо в целях профилактики совершения ею новых административных правонарушений и преступлений.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против возложения на нее обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц, в рабочее время, полагала, что это более дисциплинирует ее.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Завитинского района Амурской области Коваленко В.В., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление ОМВД России по Завитинскому району о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Завитинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

При этом судом в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Свердловского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, предусмотренный законодательством для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток (по местному времени).

Установленный решением Свердловского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора в отношении ФИО1 на момент рассмотрения данного административного дела не истек, данных о погашении и снятии в установленном законом порядке судимости ФИО1 материалы дела не содержат, судом не установлено.

Вступившим в законную силу решением Завитинского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения следующими административными ограничениями: запретить ФИО1 посещение мест проведения массовых культурно развлекательных и увеселительных мероприятий (мест массового скопления людей, кафе, баров, др.); запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; обязать Честнейшую И.Г. являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (в ОМВД России по Завитинскому району: <адрес>) для регистрации два раза в месяц, в рабочее время.

При этом судом установлено, что после дополнения ФИО1 решением Завитинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленных административных ограничений ею в течение 2019 года было совершено два административных правонарушения против порядка управления и два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи Амурской области по Завитинскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 (тридцать) часов.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Завитинскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 (тридцать) часов.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Завитинскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Завитинскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была привлечена к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Из соответствующих отметок на представленных копиях указанных постановлений следует, не оспаривалось в судебном заседании административным ответчиком ФИО1, что перечисленные постановления по делам об административных правонарушениях обжалованы не были, вступили в законную силу.

При этом судом учитывается, что главой 19 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершение административных правонарушений против порядка управления, главой 20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристике ст. УУП и ПДН ОМВД России по Завитинскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес><адрес>, проживает по адресу: <адрес>, совместно с сожителем, не работает, поддерживает отношения с ранее судимыми гражданами, неоднократно привлекалась к уголовной ответственности, склонна к совершению преступлений и административных правонарушений, по месту жительства и пребывания неоднократно замечена в состоянии алкогольного опьянения, на профилактические беседы и замечания правоохранительных органов не реагирует, характеризуется отрицательно.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, учитывая, что после дополнения ФИО1 решением Завитинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленных административных ограничений, ФИО1 четыре раза привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе дважды в связи с нарушением установленных ей административных ограничений, по месту жительства характеризуется отрицательно, на профилактические беседы и замечания не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками, исходя из того, что срок установленного в отношении ФИО1 решением Свердловского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора на момент принятия решения по настоящему делу не истек, перечисленных в ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» оснований для прекращения административного надзора при рассмотрении настоящего административного дела не установлено, в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления ОМВД России по Завитинскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Завитинскому району Амурской области о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Отменить ФИО1 ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (в ОМВД России по Завитинскому району: <адрес>) для регистрации два раза в месяц, в рабочее время.

Дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц, в рабочее время, сохранив иные ранее установленные административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: