Постановление № 5-284/2017 от 12 июля 2017 г. по делу № 5-284/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июля 2017 года Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Лябах И.В., при секретаре Пичугиной Т.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 О.О.У., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 О.О.У. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, не работающего, зарегистрированного в Республике <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в переводчике не нуждающегося, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении №, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в <адрес> при осуществлении миграционного контроля был выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1 О.О.У., выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, обязанность по выезду наступила ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил пункт 2 статьи 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года.

В судебном заседании ФИО1 О.О.У. виновным себя признал, пояснил, что осознавал, что нарушает закон, но в связи с отсутствием денежных средств выехать из Российской Федерации в установленный срок не имел возможности.

Выслушав лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что ФИО1 О.О.У. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27). Данные права в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 34 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Данной норме корреспондирует часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающая административное наказание за уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации. В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 О.О.У. является гражданином Республики <данные изъяты>. Срок пребывания на территории Российской Федерации для ФИО1 О.О.У. установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Факт совершения ФИО1 О.О.У. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в <адрес> при осуществлении миграционного контроля был выявлен факт нарушения режима пребывания в Российской Федерации гражданином Республики <данные изъяты> ФИО1 О.О.У., выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время; докладной запиской специалиста- эксперта отдела по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; банком уведомления о прибытии иностранного гражданина; копией паспорта ФИО1 О.О.У.; данными автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан.

При таких обстоятельствах, деяние ФИО1 О.О.У., выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ФИО1 О.О.У. подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение данного правонарушения влечет за собой наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение установлено в качестве дополнительного наказания, которое должно быть назначено правонарушителю помимо основного.

При назначении наказания ФИО1 О.О.У. принимается во внимание: характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих наказание в виде признания вины и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание нарушение ФИО1 О.О.У. миграционного законодательства Российской Федерации, суд полагает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку это прямо предусмотрено санкцией данной нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Выдворение за пределы Российской Федерации, исходя из обстоятельств дела, следует определить в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 4.6, 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», судья

постановил:

признать ФИО1 О.О.У. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, с уплатой штрафа в бюджет по следующим реквизитам.

Наименование получателя: УФК по Астраханской области (УМВД России по Астраханской области); ИНН <***>, КПП 301501001, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области, БИК 041203001, расчетный счет <***>, код ОКТМО 12605101, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.

Судья: И.В. Лябах