Решение № 2А-1016/2017 2А-1016/2017~М-905/2017 М-905/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2А-1016/2017

КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Камышлов 24 октября 2017 года

Камышловский районный суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Бачевской О.Д.,

при секретаре Боровских О.С.,

с участием помощника Камышловского межрайонного

прокурора <адрес> Смирновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1016/2017 по заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы

ФИО2 ФИО5 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Богдановичского городского суда Свердловской области от 14 апреля 2015 года, с учетом изменений внесенных апелляционным постановлением Свердловского областного суда от 09 июня 2015 года, ранее судимый ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока наказания наступает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ исправительное учреждение обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождающегося по отбытии наказания, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с установлением в отношении него административных ограничений в виде запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22:00 до 06:00, если это не связанно с трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы избранного места жительства без разрешения ММО МВД России, если это не связано с трудовой деятельностью; обязанности являться на регистрацию в ММО МВД России по месту жительства четыре раза в месяц.

Административный истец направил в адрес суда ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО1 при извещении о месте и времени судебного заседания просил рассмотреть дело без его участия, указал, что не согласен с установлением в отношении него административного надзора, поскольку это является повторным наказание.

Огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с предложенными административными ограничениями, исследовав письменные доказательства, суд находит административное исковое заявление ФКУ ИК-52 ГУФСИН России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 статьи 3).

В отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в частности, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 одновременно с водворением в штрафной изолятор признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи, с чем переведен в строгие условия отбывания наказания.

Таким образом, признание ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания произведено исправительным учреждением в соответствии с требованиями статьи 116 УИК РФ.

Сведений об оспаривании применения вышеуказанных мер взыскания осужденным материалы дела не содержат.

Из материалов дела следует, что ФИО2 отбывает в настоящее время наказание за преступление средней тяжести.

ФИО2 после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

По месту отбывания наказания он характеризуется отрицательно, за время отбывания наказания он был признан злостным нарушителем установленного порядка, имеет 14 взысканий, все являются действующими, поощрений нет.

Суд с учетом данных о личности осужденного, и учета времени, которое пройдет с момента освобождения осужденного и до постановки на учет в органе внутренних дел, полагает необходимым установление ФИО2 административного надзора на срок 2 года 8 месяцев с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел, явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, что будет отвечать целям административного надзора и в достаточной мере обеспечит необходимое наблюдение за выполнением (соблюдением) ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы обязанностей, и временных ограничений прав и свобод, установленных судом.

При этом суд не усматривает оснований для установления предлагаемой административным истцом оговорки «если это не связанно с трудовой деятельностью» при установлении ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов и запрета выезда за пределы избранного места жительства без разрешения органа внутренних дел, поскольку установление таких оговорок не предусмотрено Законом об административном надзоре.

В соответствие с п. 1 ст. 10 Закона поднадзорное лицо в случае необходимости исполнения трудовых обязанностей по трудовому договору в ночное время вправе обращаться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений. Кроме этого, он также вправе на основании п. 3 ст. 10 Закона обращаться в орган внутренних дел с заявлением на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 Закона, к числу которых в том числе относится и необходимость решения вопросов при трудоустройстве.

В силу ч. 2 ст. 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

При этом доводы ФИО2 о том, что административный надзор является повторным наказанием, не имеют правового значения, поскольку административный надзор не является продолжением уголовного наказания, либо дополнительным наказанием, как ошибочно считает ФИО2.

Административный надзор не является мерой уголовного наказания, он устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поэтому установление административного надзора нельзя рассматривать как ухудшение положения осужденного.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО6 административный надзор на срок 2 года 8 месяцев со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

запрет на выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел,

явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья подпись Бачевская О.Д.

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Бачевская О.Д.