Постановление № 5-1089/2024 от 24 сентября 2024 г. по делу № 5-1089/2024

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.о. Подольск Московской области 25 сентября 2024 года

Судья Подольского городского суда Московской области Панковская Е.Н., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО4, переводчика ФИО3, рассмотрев в порядке ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное дело в отношении <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, являясь гражданкой иностранного государства – Республики <данные изъяты>, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без патента и разрешения на работу в <адрес> и данное правонарушение совершено на территории <адрес>, при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации сотрудниками УМВД России по г.о. Подольск, в рамках КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, проведена проверка места пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, в ходе которой, была выявлена гражданка Республики <данные изъяты> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая ДД.ММ.ГГГГ, осуществляла трудовую деятельность в качестве <данные изъяты> подсобного рабочего, <данные изъяты> на территории административного здания <данные изъяты> у гражданина РФ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по адресу: <адрес> без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории <адрес> либо патент, которое требуется в соответствии с п.4, п.4.2 ст.13, ст.13.3 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО4 в судебном заседании вину в инкриминируемом правонарушении признала, указав, что действительно работала по указанному выше адресу без патента, дающего право на работу в <адрес>. Близких родственников граждан РФ не имеет.

Совершение правонарушения лицом подтверждается представленными материалами: протоколом по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, протоколом осмотра места административного правонарушения, объяснением лица об обстоятельствах осуществления им трудовой деятельности, копией паспорта, объяснениями работодателя не отрицавшего факта осуществления иностранным гражданином работ, а также иными материалами.

Согласно ч.1 ст.18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Учитывая, указанные обстоятельства и приведенные нормы права, суд находит установленным совершение ФИО4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку в настоящем случае было допущено нарушение Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

При назначении наказания, учитывая данные лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа, с выдворением за пределы РФ, поскольку у него отсутствуют правовые основания для нахождения на территории РФ.

В соответствии с ч. 3.8 ч. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильём на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приёме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придёт к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Исследовав данные о личности ФИО4, с учётом того, что она незаконно находится на территории Российской Федерации, осуществляла незаконную трудовую деятельность, не оплачивает налогов, не имеет близких родственников – граждан России, не принимала мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации, судья не усматривает оснований для применения к ней положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ

Руководствуясь 29.9, 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья –

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей, с выдворением за пределы РФ путем самостоятельного выезда.

Разъяснить, что лицо, в отношении которого вынесено настоящее постановление, в соответствии со ст.32.10 КоАП РФ обязано выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после вступления постановления судьи в законную силу о назначении соответствующего административного наказания.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в десятидневный срок.

Судья: Е.Н. Панковская