Постановление № 5-644/2026 от 26 апреля 2026 г. по делу № 5-644/2026

УИД: 23RS0№-06

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 27 апреля 2026 года

Судья Адлерского районного суда <адрес> края ФИО2, рассмотрев в помещении Адлерского районного суда <адрес> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки: <адрес> /USSR, паспорт гражданина Российской 76 №, орган, выдан ДД.ММ.ГГГГ МВД 23018, зарегистрированной и проживающей по адресу (со слов): <адрес>, трудоустроена,

УСТАНОВИЛ

В Адлерский районный суд <адрес> края из Сочинской таможни таможенного поста Аэропорт Сочи поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ в постоянную зону таможенного контроля, созданную в зале прилета международного сектора «С» аэропорта Сочи, в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт Сочи (354355, <адрес>, аэропорт) из ОАЭ в Российскую Федерацию авиарейсом № EY 857 «Абу-Даби – Сочи» прибыла ФИО1 (далее – ФИО1), перемещала ручную кладь в количестве 1 место - белый полиэтиленовый пакет в которой находилась табачная продукция.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 18 часов 25 минут ФИО1, двигалась по «зеленому» коридору, пассажирскую таможенную декларацию не заполняла и в таможенный орган ее не подавала, за информацией о порядке перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) не обращалась.

В ходе таможенного контроля в зоне углубленного контроля «зеленого» коридора, визуально, с помощью досмотровой рентгентехники, была установлена однородность предметов, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, принято решение о проведении таможенного досмотра товаров.

При проведении таможенного досмотра товаров, ввезенных ФИО1 на таможенную территорию ЕАЭС (акт таможенного досмотра №/Ф100086), в рамках профиля риска №, было установлено, что в белом полиэтиленовом пакете, принадлежащем ФИО1, находилась табачная продукция:

- 1 (один) блок изделий с нагреваемым табаком («стиков») синего цвета с надписью TEREA BLUE for IQOS ILUMA и другими надписями на иностранном языке. В блоке 10 (десять) пачек, каждая пачка синего цвета в полиэтиленовой прозрачной упаковке. На каждой пачке имеется маркировка TEREA BLUE for IQOS ILUMA. На верхнем торце надпись for IQOS ILUMA BLUE. На нижнем торце имеется штрих-код 7622100483793. Также имеются надписи на английском языке о вреде курения и другие надписи. Согласно маркировке в каждой пачке 20 «стиков». Всего 200 «стиков».

- 1 (один) блок изделий с нагреваемым табаком («стиков») фиолетового цвета с надписью TEREA PURPLE WAVE for IQOS ILUMA и другими надписями на иностранном языке. В блоке 10 (десять) пачек, каждая пачка фиолетового цвета в полиэтиленовой прозрачной упаковке. На каждой пачке имеется маркировка TEREA PURPLE WAVE for IQOS ILUMA. На верхнем торце надпись for IQOS ILUMA PURPLE WAVE. На нижнем торце имеется штрих-код 7622100483915. Также имеются надписи на английском языке о вреде курения и другие надписи. Согласно маркировке в каждой пачке 20 «стиков». Всего 200 «стиков».

-1 (один) блок изделий с нагреваемым табаком («стиков») красного цвета с надписью TEREA SIENNA for IQOS ILUMA и другими надписями на иностранном языке. В блоке 10 (десять) пачек, каждая пачка красного цвета в полиэтиленовой прозрачной упаковке. На каждой пачке имеется маркировка TEREA SIENNA for IQOS ILUMA. На верхнем торце надпись for IQOS ILUMA SIENNA. На нижнем торце имеется штрих-код 7622100483953. Также имеются надписи на английском языке о вреде курения и другие надписи. Согласно маркировке в каждой пачке 20 «стиков». Всего 200 «стиков».

-1 (один) блок изделий с нагреваемым табаком («стиков») серого цвета с надписью TEREA SILVER for IQOS ILUMA и другими надписями на иностранном языке. В блоке 10 (десять) пачек, каждая пачка серого цвета в полиэтиленовой прозрачной упаковке. На каждой пачке имеется маркировка TEREA SILVER for IQOS ILUMA. На верхнем торце надпись for IQOS ILUMA SILVER. На нижнем торце имеется штрих-код 7622100483977. Также имеются надписи на английском языке о вреде курения и другие надписи. Согласно маркировке в каждой пачке 20 «стиков». Всего 200 «стиков».

Общее количество- 40 пачек. Общее количество стиков 800 штук.

Из пояснений ФИО1, по данному факту следовало, что перемещаемые ей товары она приобрела в ходе поездки в ОАЭ в одном из магазинов для личного потребления.

ДД.ММ.ГГГГ, с учетом количества и характера товаров, перемещаемых ФИО1, через таможенную границу ЕАЭС, старшим инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Сочи Сочинской таможни ФИО3 вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №.

В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, (далее-ТК ЕАЭС) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.

Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования Приложения № к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства-члены Союза лицом, достигшим 18-летнегно возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Таким образом, установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования и положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются.

Согласно ст. 127 главы 19 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского экономического союза, ФИО1, не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

ДД.ММ.ГГГГ по данному факту недекларирования товаров, подлежащих таможенному декларированию, старшим инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Сочи Сочинской таможни ФИО3 в отношении ФИО1 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № и проведении административного расследования по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения по указанному делу об административном правонарушении, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и по акту приёма-передачи помещён на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Сочи Сочинской таможни, расположенную по адресу: <адрес>, аэропорт.

Опрошенная по данному делу в качестве лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, пояснила, что зарегистрирована и проживает по вышеуказанному адресу. Есть счет в ПАО «Сбербанк». В собственности имеет недвижимое имущество по адресу: 350062, Российская Федерация, <адрес>. В собственности имеет автомобиль «Ленд Ровер Дискавери», 2012 г/в. Образование высшее. Замужем, детей нет. Работает в ПАО «Газпром», старшим специалистом. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прилетела из ОАЭ в Российскую Федерацию авиарейсом № EY 857 «Абу-Даби – Сочи» из туристической поездки. В ходе поездки в ОАЭ в одном из магазинов, для личного потребления приобрела стики в количестве 4 блоков (800 стиков). ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыла в РФ на таможенный пост Аэропорт Сочи. Не знакомясь с информацией о правилах перемещения табачной продукции через таможенную границу, расположенную на информационном стенде, а также, не обращаясь к сотрудникам таможни за разъяснением порядка перемещения табачной продукции, не заполняя и не подавая таможенную декларацию, ФИО1 через «зеленый» коридор направилась к месту таможенного контроля, к находящемуся там инспектору таможни. О том, что через «зеленый» коридор проходят с товарами, не подлежащими письменному декларированию, ФИО1 не знала. Данный товар – стики ФИО1 перемещала для собственного потребления. Общая стоимость данный стиков составила примерно 446 дерхам. Документы (чеки), подтверждающие оплату, отсутствуют, покупку стиков осуществляла за наличные денежные средства. На вопрос инспектора таможни о наличии пассажирской таможенной декларации ФИО1 ответила отрицательно. Инспектор таможни попросил ФИО1 поставить ее багаж на ленту стационарного рентгенаппарата, что она и сделала. На мониторе рентгенаппарата высветилось содержимое багажа. После чего сотрудник таможни сообщил, что будет проводиться досмотр багажа ФИО1. В ходе досмотра, перемещаемые ФИО1 товары (стики) были обнаружены и опечатаны бумажными ярлыками с пояснительными надписями, подписью ФИО1 и инспектора таможни. Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполняла и ре подавала. С действующими таможенными правилами не знакомилась, считала, что ввозимые ею товары не подлежат письменному декларированию, сертификатов и документов на товар нет, так как ФИО1 считала, что данные товары (стики) не попадают под какие-то запреты и ограничения. За разъяснениями действующим правил ни к кому не обращалась. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России признала, в содеянном раскаялась.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы – филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № товар – никотинсодержащая продукция, являющаяся предметом правонарушения по делу об АП №, представленный на исследование образцами №№, не отвечает требованиям законодательства Российской Федерации (отсутствуют средства идентификации потребительской упаковки в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix, согласно Правилам Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, также отсутствует информация для потребителя на русском языке и указание на содержание массы продукции с нагреваемым табаком в граммах) и не может быть реализована на территории Российской Федерации, в связи с чем, рыночной стоимости на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет.

Дополнительно, в соответствии с п.3 ч.5 ст.25.9 КоАП РФ, эксперт сообщил, что в ходе анализа рынка никотинсодержащей продукции установлено, что рыночная стоимость на территории Российской Федерации партии товара, отвечающего требованиям законодательства Российской Федерации (пачки маркированы средствами идентификации упаковки в виде двумерного штрихового кода в формате DataMatrix, согласно Правилам Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ и имеют информацию для потребителя на русском языке) и однородного изъятому по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила бы 4896,00 рублей (четыре тысячи восемьсот девяносто шесть рублей 00 копеек).

Представитель Сочинской таможни в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

ФИО1 на рассмотрение дела в суд не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещалась надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих по делу лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что факт совершения административного правонарушения в области таможенного дела установлен.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ административным правонарушением признается не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ в действиях ФИО1 усматривается вина в совершении ею административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в форме неосторожности, так как ФИО1 не предвидела возможности наступления вредных последствий своих действий (бездействий), хотя должна была и могла их предвидеть.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, подтверждена исследованными и оглашенными в судебном заседании доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; актом таможенного осмотра №/Ф100086; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №; объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и иными материалами дела в совокупности.

Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены в соответствии с требованиями к ним предъявляемыми. Изложенные в них обстоятельства нашли свое подтверждение при рассмотрении дела судом.

ФИО1 должна была выполнить возложенную на нее таможенным законодательством обязанность по декларированию по установленной форме товаров подлежащих таможенному декларированию, однако указанным лицом не были предприняты все необходимые меры по выполнению данной обязанности. Вступая в соответствующие правоотношения, она должна была знать о существовании установленных обязанностей, а также обеспечить их выполнение, т.е. соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения действующих норм и правил.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, т.е. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, полностью доказана, подтверждается материалами дела.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновной, ее семейное, имущественное положение, возраст.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает – раскаяние лица.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 КоАП РФ, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, применить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, хранящихся в КХВД таможенного поста Аэропорт Сочи Сочинской таможни, расположенную по адресу: <адрес>, Аэропорт.

Предметы административного правонарушения, согласно протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, (товары:

- 1 (один) блок изделий с нагреваемым табаком («стиков») синего цвета с надписью TEREA BLUE for IQOS ILUMA и другими надписями на иностранном языке. В блоке 10 (десять) пачек, каждая пачка синего цвета в полиэтиленовой прозрачной упаковке. На каждой пачке имеется маркировка TEREA BLUE for IQOS ILUMA. На верхнем торце надпись for IQOS ILUMA BLUE. На нижнем торце имеется штрих-код 7622100483793. Также имеются надписи на английском языке о вреде курения и другие надписи. Согласно маркировке в каждой пачке 20 «стиков». Всего 200 (двести) штук «стиков».

- 1 (один) блок изделий с нагреваемым табаком («стиков») фиолетового цвета с надписью TEREA PURPLE WAVE for IQOS ILUMA и другими надписями на иностранном языке. В блоке 10 (десять) пачек, каждая пачка фиолетового цвета в полиэтиленовой прозрачной упаковке. На каждой пачке имеется маркировка TEREA PURPLE WAVE for IQOS ILUMA. На верхнем торце надпись for IQOS ILUMA PURPLE WAVE. На нижнем торце имеется штрих-код 7622100483915. Также имеются надписи на английском языке о вреде курения и другие надписи. Согласно маркировке в каждой пачке 20 «стиков». Всего 200 (двести) штук «стиков».

-1 (один) блок изделий с нагреваемым табаком («стиков») красного цвета с надписью TEREA SIENNA for IQOS ILUMA и другими надписями на иностранном языке. В блоке 10 (десять) пачек, каждая пачка красного цвета в полиэтиленовой прозрачной упаковке. На каждой пачке имеется маркировка TEREA SIENNA for IQOS ILUMA. На верхнем торце надпись for IQOS ILUMA SIENNA. На нижнем торце имеется штрих-код 7622100483953. Также имеются надписи на английском языке о вреде курения и другие надписи. Согласно маркировке в каждой пачке 20 «стиков». Всего 200 (двести) штук «стиков».

-1 (один) блок изделий с нагреваемым табаком («стиков») серого цвета с надписью TEREA SILVER for IQOS ILUMA и другими надписями на иностранном языке. В блоке 10 (десять) пачек, каждая пачка серого цвета в полиэтиленовой прозрачной упаковке. На каждой пачке имеется маркировка TEREA SILVER for IQOS ILUMA. На верхнем торце надпись for IQOS ILUMA SILVER. На нижнем торце имеется штрих-код 7622100483977. Также имеются надписи на английском языке о вреде курения и другие надписи. Согласно маркировке в каждой пачке 20 «стиков». Всего 200 (двести) штук «стиков». Общее количество - 40 (сорок) пачек, что составило 800 (восемьсот) штук стиков), после вступления постановления в законную силу – обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения – поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья подпись.

Копия верна: Секретарь-