Решение № 2А-1135/2023 2А-149/2024 2А-149/2024(2А-1135/2023;)~М-1143/2023 М-1143/2023 от 11 февраля 2024 г. по делу № 2А-1135/2023

Дело № 2а-149/2024

УИД22RS0010-01-2023-001632-55


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2024 года г. Камень-на-Оби

Каменский городской суд Алтайского края в составе судьи Мягковой М.В.,

при секретаре Казадаевой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство 21 век» к судебному приставу –исполнителю ОСП .... ФИО1, начальнику ОСП .... ФИО2, ОСП ...., Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по .... о признании незаконным бездействия и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство 21 век» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу –исполнителю ОСП .... ФИО1, начальнику ОСП .... ФИО2, ГУФССП России по .... о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении взыскателю копии постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа.

В обоснование требований указано, что административный истец является взыскателем по исполнительному производству №-ИП, возбужденному на основании исполнительного документа ВС № в отношении должника РИ

Исполнительное производство №-ИП окончено ***, однако копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя не направлены.

Судом к участию в деле привлечено в качестве соответчика ОСП .....

Представитель административного истца, административные ответчики и их представители, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежаще.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.1 ст.121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу п.1 ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (пункт 1 статьи 13 названного Закона).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Частью 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве установлены самостоятельные основания для возвращения взыскателю исполнительного документа, по которому взыскание не производилось или произведено частично. К таким основаниям относятся, в том числе, невозможность установления местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда указанным федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3); отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4).

Исходя из части 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов административного дела мировым судьей судебного участка .... *** выдан исполнительный лист серия ВС № по делу № о взыскании с РИ в пользу Р задолженности по кредитному договору от ***.

*** определением мирового судьи судебного участка .... произведена замена стороны взыскателя Р на ООО «Коллекторское агентство 21 век» по гражданскому делу № по иску Р к РИ о взыскании задолженности по договору от ***.

На основании указанного судебного приказа и по заявлению взыскателя *** ОСП .... в отношении должника РИ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

*** судебным приставом-исполнителем ОСП .... ФИО1 вынесено постановление об окончании указанного исполнительного производства на основании п.3 ч.1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»-невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях.

Таким образом, указанное исполнительное производство было окончено с возвращением исполнительного документа взыскателю по основанию, не исключающему обращение административного истца в службу судебных приставов с повторным заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Как следует из представленного судебным приставом-исполнителем копии реестра отправки почтовых оправлений № от *** постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ направлены взыскателю ООО «Коллекторское агентство 21 век» *** и вручены последнему ***, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № и информацией ОСП .....

Поскольку в силу ч.1 ст. 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа, то его невозвращение взыскателю свидетельствует о безусловном нарушении его права на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению в соответствии с положениями части 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве.

Согласно сведениям ОВМ МО МВД России «....» должник РИ с *** зарегистрирована по адресу: .....

Согласно сведениям ЗАГС брак между Г и АА зарегистрирован ***

Согласно сведениям ОГИБДД МО МВД России «....», ГИМС ГУ МЧС России по ...., Инспекции .... на имя РИ, АА транспортные средства и маломерные суда не зарегистрированы.

Из выписки Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по .... следует, что РИ на праве собственности принадлежит 1/5 доли в праве собственности на дом, расположенный по адресу: .....

Таким образом, оспариваемое бездействие должностного лица службы судебных приставов отсрочило право взыскателя на исполнение судебного акта при наличии реальной возможности совершения мер принудительного исполнения.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что несвоевременное направление взыскателю исполнительного документа в период с *** по *** нарушило права и законные интересы административного истца.

Законных оснований для возложения на начальника ОСП .... обязанности вынести постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и возобновлении исполнительного производства не имеется, поскольку доводов о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства административный иск не содержит, исполнительный документ возвращен *** и вручен *** взыскателю.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Поскольку в данном случае административный истец оспаривает бездействие административных ответчиков, которое носит длящийся характер, срок на обращение с настоящим административным исковым заявлением не пропущен.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство 21 век» удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Каменского и ....ов .... ФИО1, выразившееся в ненаправлении копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и исполнительного документа в адрес общества с ограниченной ответственностью «Коллекторское агентство 21 век» в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Каменский городской суд .... в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья М.В. Мягкова

Мотивированное решение изготовлено ***