Решение № 2А-371/2021 2А-371/2021~М-372/2021 М-372/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-371/2021

УИД 75RS0021-01-2021-000528-69

Административное дело №2а–371/2021

Категория 3.202


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2021 года

село Улёты Улётовского района Забайкальского края

Улётовский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего Крюковой О.Н.,

при секретаре Ахпаш О.П.,

с участием помощника прокурора Улётовского района Забайкальского края Иванова Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Улётовского района Забайкальского края к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю в защиту государства и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом http://vaginko.com информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд, ссылаясь на следующее.

адрес выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом http://vaginko.com противоправной и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации. При переходе по указанному адресу открывается страница сайта, на которой в свободном доступе осуществляется распространение информации порнографического характера, адресованной неопределенному кругу лиц. При проведении проверки установить владельца указанного интернет-сайта не представилось возможным. Информация, размещенная на указанном сайте, может причинить вред духовному развитию детей, может создать условия для подрыва морального облика государства. В целях ограничения доступа к странице названного сайта в сети «Интернет» необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. На момент проверки указатели указанных страниц сайтов в этом реестре отсутствуют. Просил:

- признать информацию, размещённую на странице сайта с URL-адресом http://vaginko.com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено;

- копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (672027, адрес), для последующего включения указателя страницы сайта с URL-адресом http://vaginko.com в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании административный истец – помощник прокурора Улётовского района Забайкальского края Иванова Н.С. заявленные административные исковые требования поддержала, дала пояснения, согласующиеся с содержанием административного искового заявления, полагала возможным сформулировать резолютивную часть решения, так как предлагает представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю.

Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю на основании доверенности ФИО5, надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие в котором пояснил, что для обеспечения исполнения судебного решения и включения запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации в Единый реестр судебное решение должно содержать доменное имя и (или) указатель страницы сайта в сети «Интернет», содержащего запрещенную информацию, а также описание выявленной запрещенной информации, позволяющее ее идентифицировать. В случае удовлетворения исковых требований полагал необходимым, в целях более эффективного исполнения решения суда его резолютивную часть сформулировать следующим образом:

- признать информацию, размещённую на странице сайта с URL-адресом http://vaginko.com информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено;

- копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому (672027, адрес).

Суд, ознакомившись с позицией сторон, изучив представленные документы, приходит к выводу, что административное исковое заявление законно, обоснованно, доказано материалами дела и подлежит удовлетворению.

Приходя к указанному выводу, суд исходит из нижеследующего.

В силу ч.ч.1 и 2 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Согласно п. 2 ч. 5 той же статьи основанием для включения в реестр данных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Судом установлено, что прокуратурой района выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL-адресом: http://vaginko.com, на котором в свободном доступе осуществляется распространение информации порнографического характера.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом осмотра интернет-сайта от 30 июня 2021 года с приложением скриншотов указанного интернет-сайта. На момент проверки, как и на момент рассмотрения административного дела судом указатели данной страницы сайта в вышеназванном реестре отсутствуют.

Свободный доступ к указанной информации может причинить вред духовному развитию детей, может создать условия для подрыва морального облика государства.

Согласно п.7 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», сведения, содержащие информацию порнографического характера, относятся к информации, запрещенной для распространения среди детей.

Определение информации порнографического характера содержится в п.8 ст.2 указанного закона. Информация порнографического характера - информация, представляемая в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.

Информация, содержащаяся на странице сайта с URL-адресом: http://vaginko.com, является информацией порнографического характера.

В силу положений ст.10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 статьи 242 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов или предметов.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п.1 ст.9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании п.п.2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 года №1101, создание, формирование и ведение указанного единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Размещенная на странице сайта с URL-адресом: http://vaginko.com информация порнографического характера находится в широком доступе.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» подобной информации нарушает права Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе, право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.

Поскольку на указанном в административном исковом заявлении прокурора сайте содержится информация, за распространение которой предусмотрена уголовная ответственность, во исполнение действующего законодательства, размещенная на указанных выше сайтах информация подлежит запрету.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора Улётовского района Забайкальского края подлежат удовлетворению в полном объёме.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной в соответствии с положениями ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Улётовского района Забайкальского края к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю в защиту государства и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом http://vaginko.com, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещенной удовлетворить.

Признать информацию, размещённую на странице сайта с URL-адресом http://vaginko.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение в соответствии с положениями ст.188, ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обратить к немедленному исполнению.

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю.

В соответствии со статьёй 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Улётовский районный суд Забайкальского края.

Решение в окончательной форме принято 28 июля 2021 года.

Председательствующий О.Н.Крюкова