Решение № 2А-92/2020 2А-92/2020~М-63/2020 М-63/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2А-92/2020

Дело № 2а-92/2020 <данные изъяты>


Решение

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года город Москва

235 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Свистунова В.В., при секретаре Поздеевой Е.Н., с участием административного истца ФИО1, военного прокурора – помощника военного прокурора 231 военной прокуратуры гарнизона лейтенанта юстиции ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении суда, административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 0000 подполковника запаса ФИО1 об оспаривании действий Главнокомандующего Воздушно-космическими силами и командира войсковой части 0000, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором указал, что он проходил военную службу по контракту в войсковой части 0000. Общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении составляет 25 лет и 3 месяца. Решением заместителя руководителя Департамента жилищного обеспечения МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ 0000 ему было отказано в предоставлении жилого помещения для постоянного проживания и он снят с учета нуждающихся в жилом помещении.

16 января 2020 г. он прибыл в отдел кадров войсковой части 0000 для проведения беседы по вопросу увольнения с военной службы, в ходе которой ему довели указанное решение и была вручена копия приказа Главнокомандующего Воздушно-космическими силами от ДД.ММ.ГГГГ 0000 о его увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Приказом командира войсковой части 0000 от ДД.ММ.ГГГГ 0000 он был исключен из списков личного состава воинской части с 28 февраля 2020 г.

Вместе с тем, на момент издания указанных приказов его не обеспечили положенными видами довольствия, не предоставили жилое помещение, а также не предлагали имеющиеся вакантные должности.

На основании изложенного, ФИО1 просит суд:

- признать незаконным и отменить приказ Главнокомандующего Воздушно-космическими силами по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ 0000 об увольнении его с военной службы;

- признать незаконным и отменить приказ командира войсковой части 0000 от ДД.ММ.ГГГГ 0000 в части исключения его из списков личного состава воинской части;

- обязать командира войсковой части 0000 обеспечить его всеми положенными видами довольствия;

- восстановить его на службе с 28 февраля 2020 г. с постановкой на все виды довольствия.

Главнокомандующий Воздушно-космическим силами, командир войсковой части 0000, руководитель ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», начальник отдела (планово-экономический и организации) обеспечения вещевым имуществом военнослужащих Центрального аппарата Министерства обороны РФ, надлежащим образом извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не прибыли.

Административный истец ФИО1 не возражал против проведения судебного заседания в отсутствии неявившихся лиц, требования своего административного искового заявления поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме. При этом он указал, что незаконно был уволен с военной службы без обеспечения жилым помещением, а следовательно незаконно исключен из списков личного состава войсковой части 0000. Вместе с тем, претензий к административным ответчикам по обеспечению положенными видами довольствия он не имеет.

Выслушав административного истца, заключение военного прокурора полагавшего требования Садовского не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно выписке из приказа Главнокомандующего Воздушно-космическими силами по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ 0000 ФИО1 уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Как усматривается из листа беседы от 16 января 2020 г. копия выписки из указанного приказа была вручена административному истцу в указанный день, о чем свидетельствует его подпись.

В ходе судебного заседания ФИО1 также подтвердил, что приказ об увольнении был доведен до него 16 января 2020 г. и в этот же день вручена его копия.

В силу указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что не позднее 16 января 2020 г. административному истцу стало известно о предполагаемом нарушении своих прав, связанных с изданием оспариваемого приказа об увольнении с военной службы.

Согласно оттиску штампа на почтовом конверте с настоящим административным исковым заявлением ФИО1 обратился в суд 22 мая 2020 г.

В соответствии с пунктом 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 1 статьи 95 КАС РФ предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный КАС РФ процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Вместе с тем, ФИО1 каких-либо уважительных причин и убедительных, обоснованных доказательств: тяжелая болезнь, беспомощное состояние, длительные командировки, неграмотность, указывающих на невозможность своевременно обратиться с административным исковым заявлением в суд, не представил, и из имеющихся в материалах дела документов не усматривается.

При этом суд принимает во внимание, что в тот же самый период времени административный истец беспрепятственно воспользовался правом на судебную защиту, обжаловав решение ДЖО МО РФ от 10 января 2020 г. Московском гарнизонном военном суде.

В силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Принимая во внимания отсутствие уважительных причин и убедительных, обоснованных доказательств, указывающих на невозможность своевременно обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением, то обратившись 22 мая 2020 г. с требованием об оспаривании приказа Главнокомандующего Воздушно-космическими силами по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ 0000, ФИО1 пропустил срок, установленный ст. 219 КАС РФ, в связи с чем его требования в данной части удовлетворению не подлежат.

Далее, согласно п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.1999 г. № 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Как усматривается из выписки из приказа командира войсковой части 0000 от ДД.ММ.ГГГГ 0000 ФИО1 исключен из списков личного состава воинской части с 27 февраля 2020 г.

Расчетным листком за февраль 2020 г. подтверждается, что административный истец был обеспечен положенным при исключении денежным довольствием в полном объеме 18 февраля 2020 г., то есть до исключения из списков личного состава воинской части.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что претензий по вопросу обеспечения положенными видами довольствия, в том числе и вещевым имуществом, при исключении из списков личного состава воинской части у него нет.

Проанализировав вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, а также принимая во внимание, что ФИО1 связывает незаконность приказа об исключении из списков личного состава воинской части исключительно с незаконностью приказа об увольнении с военной службы, в признании незаконным которого судом было отказано, суд приходит к выводу, что его требования о признании незаконным приказа командира войсковой части 0000 от ДД.ММ.ГГГГ 0000 об исключении из списков личного состава воинской части также удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что административному истцу отказано в удовлетворении требований в полном объеме, то и судебные расходы не подлежат взысканию в его пользу.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 180, 227 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления бывшего военнослужащего войсковой части 0000 подполковника запаса ФИО1 об оспаривании действий Главнокомандующего Воздушно-космическими силами и командира войсковой части 0000, связанных с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во 2-й Западный окружной военный суд через 235 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.В. Свистунов

Копия верна.

Судья 235 гарнизонного

военного суда В.В. Свистунов

Секретарь судебного заседания Е.Н. Поздеева

Решение не вступило в законную силу, изготовлено в окончательном форме

06 ноября 2020 года.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2а-92/2020

(УИД 0000)