Решение № 2А-58/2019 2А-58/2019~М-32/2019 М-32/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2А-58/2019

Дело № 2а-58/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Староюрьево «08» февраля 2019 год

Судья Староюрьевского районного суда Тамбовской области Гавриш С.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Староюрьевского района Тамбовской области о признании информации размещенной в сети "Интернет" информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Староюрьевского района Тамбовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, указывая на то, что прокуратурой района в рамках осуществления надзорных полномочий в сфере соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, с использованием информационно - телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», 22.01.2019 проведен мониторинг Интернет - ресурсов, в ходе которого установлено, что на страницах сайта с URL-адресом <данные изъяты> размещена информация пропагандирующая проституцию, а именно (виды, способы, стоимость оказываемых интимных услуг). Возможность получения и использования несовершеннолетними свободно распространяемой информации нарушает права последних на информационную безопасность - состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному или нравственному развитию.

В соответствии с п.2, 4, 7 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010. №436-Ф3 «О защите детей от информацией, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией; отрицающая семейные ценности; содержащая информацию порнографического характера, под которой согласно п. 8 ст. 2 названного закона следует понимать - информацию, представляемую в виде натуралистических изображений или описания половых органов человека.

Кроме того, согласно п. 3 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ, ограничивается информация, представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной.

Поскольку размещенная на указанном сайте информация направлена на пропаганду проституции, находится в свободном доступе, чем нарушает права несовершеннолетних на информационную безопасность, то доступ к этой информации должен быть ограничен.

В целях защиты прав неопределенного круга лиц, пресечения возможного нарушения прав граждан информация, размещенная на указанном сайте, должна быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. При этом установить владельца сайта не представляется возможным.

При указанных обстоятельствах прокурор просит признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Судья, на основании гл. 33 КАС РФ, рассмотрев письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ №149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 ФЗ №149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 9 ФЗ 3149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

По ч. 1 ст. 15.1 ФЗ №149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 ФЗ №149 в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 5 ст. 15.1 ФЗ №149 основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Уголовным кодексом РФ предусмотрена ответственность за вовлечение в занятие проституцией ст. 240 УК РФ, а также ст. 241 УК РФ - организация занятия проституцией.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией, а также за нарушение законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию (ст. 6.11, 6.17).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 436-ФЗ от 29.12.2010 «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещённой для распространения среди детей, относится, в том числе информация способная вызвать у детей желание заниматься проституцией.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона № 124-ФЗ от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Староюрьевского района Тамбовской области проведена проверка соблюдения законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, на основании информационных материалов сайта <данные изъяты> потенциальный потребитель побуждается к использованию услуг сексуального характера. Из скриншотов страниц, приложенных к материалам дела, видно, что на сайте размещены фотографии эротического содержания с перечнем указанных услуг, приведены контактные данные лиц, занимающихся проституцией. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного сайта можно свободно.

Обеспечение доступа к информации о занятии проституцией нарушает конституционные права граждан, и в первую очередь несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах суд находит, что требования прокурора Староюрьевского района Тамбовской области правомерны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Староюрьевского района Тамбовской области удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах сайта с URL-адресом: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Староюрьевский районный суд в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Председательствующий С.А. Гавриш