Решение № 2-4091/2017 2-4091/2017~М-4279/2017 М-4279/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2-4091/2017

Дело № 2-4091/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 21 сентября 2017 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Сунцовой М.В.,

при секретаре Якимовой А.Ю.,

с участием помощника прокурора Новикова А.Н.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Управляющая компания Ленинского района» об обязании произвести ремонт балконных плит жилых многоквартирных домов,

Установил:

Прокурор Ленинского района г. Кирова обратился с иском к ООО «Управляющая компания Ленинского района» об обязании произвести ремонт балконных плит жилых многоквартирных домов. В обоснование иска указывает, что проведенной прокуратурой Ленинского района г. Кирова проверкой в деятельности ответчика были выявлены грубые нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Управление жилыми многоквартирными домами № 95 по ул. Воровского, № 46 по ул. Горького, № 156 и 174 по ул. Ленина, № 9 и 10 по ул. Некрасова, № 13 по ул. Попова в г. Кирове осуществляет ответчик на основании договоров управления. Согласно п. 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организации по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформации. В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение требований нормативно-правовых актов и договоров управления, ответчик не обеспечил надлежащее техническое состояние балконных плит указанных многоквартирных домов, в результате чего у балконных плит дома № 95 по ул. Воровского произошло оголение арматуры, частичное отслоение защитного слоя бетона, разрушение граней балконных плит с оголением арматуры; у балконных плит дома № 46 по ул. Горького имеется частичное отслоение защитного слоя бетона, разрушение граней балконных плит; у балконных плит дома № 9 по ул. Некрасова имеется оголение арматуры, частичное отслоение защитного слоя бетона, разрушение граней балконных плит с оголением арматуры; у балконных плит дома № 10 по ул. Некрасова имеется разрушение граней балконных плит; у балконных плит дома № 174 по ул. Ленина имеется разрушение граней балконных плит; у балконных плит дома № 174 по ул. Ленина имеется разрушение граней балконных плит, произошло оголение арматуры, частичное отслоение защитного слоя бетона, разрушились грани балконных плит; у балконных плит дома № 13 по ул. Попова произошло оголение арматуры, частичное отслоение защитного слоя бетона, разрушение граней балконных плит с оголением арматуры. Выявленные нарушения закона создают угрозу обрушения балконных плит или их частей и причинения гражданам вреда здоровью жизни и жизни. На основании изложенного, просит обязать ООО «УК Ленинского района» провести текущий ремонт балконных плит домов № 95 по ул. Воровского, № 46 по ул. Горького, № 156 и 174 по ул. Ленина, № 9 и 10 по ул. Некрасова, № 13 по ул. Попова в г. Кирове.

В ходе рассмотрения дела прокурором Ленинского района г. Кирова исковые требования были уточнены, просит обязать ООО «УК Ленинского района» провести текущий ремонт балконных плит квартир 19, 18, 11 дома № 95 по улице Воровского; квартир № 62, 47, 26, 22, 55 дома № 46 по улице Горького; квартир № 5, 9, 76, 17 дома № 156 по улице Ленина; квартир № 39, 47, 51, 36, 33, 21, 6, 14 дома № 174 по улице Ленина; квартир № 67, 71, 55, 6, 7, 69, 73, 52, 29, 33 дома № 9 по улице Некрасова, всех балконных плит дома № 13 по ул. Попова и дома № 10 по ул. Некрасова в г. Кирове.

В судебном заседании помощник прокурора Новиков А.Н. уточненные исковые требования подержал в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «УК Ленинского района» ФИО1 возражал против удовлетворения требований. Пояснил, что все перечисленные в иске многоквартирные дома находятся в управлении ответчика, ответчиком инициировались общие собрания по вопросу ремонта балконов, на состоявшихся собраниях решения о финансировании текущего ремонта балконных плит собственниками не было принято. Не оспаривает, что ремонт балконных плит относится к текущему, и он необходим для предотвращения угрозы жизни и здоровью.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что управление многоквартирными домами № 95 по ул. Воровского, № 46 по ул. Горького, № 156 и 174 по ул. Ленина, № 9 и 10 по ул. Некрасова, № 13 по ул. Попова в г. Кирове осуществляет ответчик на основании заключенных договоров управления.

Согласно представлению прокурора Ленинского района г. Кирова № 02-03-2016 от 18.11.2016 г. на доме № 95 по ул. Воровского в г. Кирове со стороны дворового фасада имеется разрушение штукатурного отделочного слоя стены дома на уровне 1 этажа, разрушение железобетонного козырька входной группы подъезда № 2 дома, разрушение балконных плит, разрушение парапетной плиты, поврежден бетонный пол в 3 подъезде, а также в неисправном состоянии находятся осветительные приборы в 1 и 2 подъездах дома.

Согласно представлению прокурора Ленинского района г. Кирова № 02-03-2016 от 21.06.2016 г. управляющей организацией не исполнена обязанность по обеспечению безопасных условий проживания жильцов дома № 46 по ул. Горького в г. Кирове и принятию мер по предотвращению разрушения общего имущества многоквартирного дома, что стало причиной разрушения балконных плит.

Согласно представлению прокурора Ленинского района г. Кирова № 02-03-02016 от 04.09.2016 г. управляющей организацией не исполнена обязанность по обеспечению безопасных условий проживания жильцов дома и принятию мер по предотвращению разрушения общего имущества многоквартирного дома, что стало причиной разрушения балконных плит в домах № 156, 174 по ул. Ленина, № 9,10 по ул. Некрасова, № 13 по ул. Попова в г. Кирове.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статье 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за плату обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, установлено, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Подпунктами «б», «г» пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Часть 1статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет, что к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года N 491, балконные и иные плиты включены в состав общего имущества многоквартирного дома.

На основании подпункта «а» пункта 16 и пункта 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, при управлении многоквартирным домом посредством привлечения управляющей организации надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками путем заключения договора управления домом с такой организацией, определения на общем собрании перечня услуг и работ, условий их оказания и выполнения, а также размера финансирования.

Согласно 4.2.1.5. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года N 170, не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги и др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток.

Пунктом 4.2.4.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, предусмотрено, что балконы отнесены к несущим конструкциям.

При этом, в соответствии с пунктом 4.2.4.2 указанных Правил, при обнаружении признаков повреждения несущих конструкций балконов, лоджий, козырьков и эркеров работники организаций по обслуживанию жилищного фонда должны принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

В случае аварийного состояния балконов, лоджий и эркеров необходимо закрыть и опломбировать входы на них, провести охранные работы и принять меры по их восстановлению. Работы по ремонту должны выполняться по проекту.

Согласно пункта 2.1 представленных в материалы дела договоров управления многоквартирными домами № У101/13 от 12.08.2013 г., № У162/13 от 17.09.2013 г., № У442/13 от 18.11.2013 г., № У446/13 от 06.11.2013 г., № У216/13 от 04.09.2013 г., № У321/13 от 16.10.2013 г., № У278/13 от 24.09.2013 г., управляющая организация принимает на себя обязательства по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему управлению, содержанию, текущему ремонту общего имущества МКД, а также обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания собственников в их жилых/нежилых помещениях.

Таким образом, собственники данных помещений многоквартирных домов обеспечивают надлежащее содержание общего имущества путем поручения управления, содержания и ремонта общего имущества названных многоквартирных домов ответчику, путем заключения указанных выше договоров.

Между тем, ответчик принятые на себя обязательства по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов не исполняет.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что обслуживание общего имущества многоквартирных домов входит в обязанности ООО «УК Ленинского района», как организации, осуществляющей управление домами, на нее возложена обязанность по выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества спорных домов, в соответствии с заключенными с ней договорами управления. При этом, суд принимает во внимание, что ненадлежащее техническое состояние балконов указанных домов создает определенную угрозу безопасности гражданам, как непосредственно пользующимися ими, так и неопределенного круга лиц, которые передвигаются вблизи многоквартирных домов. Между тем, каких - либо мер по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций, ответчиком до настоящего времени не предпринято. Тогда как такие меры должны были быть предприняты управляющей компанией незамедлительно, в силу прямого указания закона.

Доводы ответчика об отсутствии решений общих собраний по вопросу ремонта балконных плит, суд не принимает во внимание по следующим основаниям.

Нормативы по содержанию и ремонту жилых домов определены в постановлении Госстроя РФ «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» 27.09.2003 г. № 170, и являются обязательными для исполнения, как собственниками помещений, так и управляющими компаниями.

В названном постановлении Госстроя РФ перечислено, что именно входит в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией (п.п. 2.3-2.3.4, приложение № 7).

Таким образом, уровень состояния жилых домов, который необходимо поддерживать за счет средств собственников силами управляющих компаний, определен нормативно-правовыми актами и не подлежит иному толкованию.

Применительно к изложенному, все текущие работы должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, имеется ли по вопросу необходимости их выполнения специальное решение общего собрания собственников помещений в доме (совета дома). Кроме того, по смыслу приведенных норм обязанность осуществления таких работ лежит на управляющей организации даже в случае отказа собственников от проведения текущего ремонта. Управляющая компания, действуя в рамках предоставленных полномочий, обязана устранить аварийные ситуации.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что иск прокурора Ленинского района города Кирова в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК Ленинского района» подлежит удовлетворению.

Необходимо обязать ООО «УК Ленинского района» провести работы по текущему ремонту балконных плит квартир 19, 18, 11 дома № 95 по улице Воровского; квартир № 62, 47, 26, 22, 55 дома № 46 по улице Горького; квартир № 5, 9, 76, 17 дома № 156 по улице Ленина; квартир № 39, 47, 51, 36, 33, 21, 6, 14 дома № 174 по улице Ленина; квартир № 67, 71, 55, 6, 7, 69, 73, 52, 29, 33 дома № 9 по улице Некрасова, всех балконных плит дома № 13 по ул. Попова и дома № 10 по ул. Некрасова в г. Кирове.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «город Киров» подлежит взысканию госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

Иск прокурора Ленинского района г. Кирова к ООО «УК Ленинского района» в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО «УК Ленинского района» провести текущий ремонт балконных плит квартир 19, 18, 11 дома № 95 по улице Воровского; квартир № 62, 47, 26, 22, 55 дома № 46 по улице Горького; квартир № 5, 9, 76, 17 дома № 156 по улице Ленина; квартир № 39, 47, 51, 36, 33, 21, 6, 14 дома № 174 по улице Ленина; квартир № 67, 71, 55, 6, 7, 69, 73, 52, 29, 33 дома № 9 по улице Некрасова, всех балконных плит дома № 13 по ул. Попова и дома № 10 по ул. Некрасова в г. Кирове.

Взыскать с ООО «УК Ленинского района» в бюджет муниципального образования «город Киров» госпошлину 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд в течении месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья Сунцова М.В.