Постановление № 5-110/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 5-110/2020

Дело № 5-110/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 октября 2020 года г. Порхов

Судья Порховского районного суда Псковской области Пинаки Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес> ФИО1 <адрес>, <адрес>»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 25 минут ФИО2, являясь продавцом магазина ООО «<данные изъяты>», расположенного по адресу: Псковская область, г. Порхов, пл. <адрес>, <адрес>, где возможно скопление граждан, нарушила требования п. 8.10.3 "МР 3.1.0140-2018. 3.1 «Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018, Указ Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ (ред. от 28.08.2020 № 160-УГ) «О мерах по противодействию распостранения на территории Псковской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)»; ст. 10, ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно, в указанное время ФИО2 находилась на рабочем месте без защитной маски, чем не обеспечила безопасность жизни и здоровья посетителей магазина от действия коронавирусной инфекции, внесенной Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Представитель ОМВД России по Порховскому району Псковской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, об отложении рассмотрения дела не просил.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Согласно представленного суду заявления с протоколом об административном правонарушении согласна, вину признала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт “а.2” пункта “а” статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”).

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения” граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со ст. 11 вышеуказанного Федерального закона № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Распоряжением Администрации Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Псковской области был введен режим повышенной готовности.

В соответствии с подп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно пп. «б» п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239«О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции(COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с п.п. «е» п.п. 4 п. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 28.08.2020) на период действия ограничительных мероприятий (карантина) определена обязанность, в том числе для граждан, носить одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, а также в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении серии 60 АП № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом УУП ОМВД России по Порховскому району ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменным объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она подтвердила обстоятельства совершения административного правонарушения, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов она находилась на своем рабочем месте, покупателей обслуживала без медицинской маски.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

ФИО2 признала вину, ранее к административной ответственности не привлекалась, что учитывается в качестве обстоятельств, смягчающих ее административную ответственность. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исходя из изложенного, суд считает целесообразным назначить ФИО2 административное наказание в виде предупреждения, что является достаточной мерой ответственности за совершённое административное правонарушение, и будет способствовать предупреждению совершения правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях день изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мотивированное постановление составлено 23 октября 2020 года.

Судья подпись Т.В. Пинаки

Копия верна.

Судья Порховского районного суда

Псковской области Т.В. Пинаки

Постановление вступило в законную силу, не обжаловалось.