Решение № 21-1734/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 21-1734/2018

Судья Юферова Т.В. дело № 21-1734/2018


РЕШЕНИЕ

г. Красногорск,

Московская область 11 сентября 2018 года

Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО «Транснефть – Верхняя Волга» Киркова А.В., действующего на основании доверенности, на решение Подольского городского суда Московской области от 02 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.8.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Акционерное общество «Транснефть – Верхняя Волга»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области ФИО1 <данные изъяты> от <данные изъяты> юридическое лицо – Акционерное общество «Транснефть – Верхняя Волга» (далее – АО «Транснефть – Верхняя Волга», Общество), юридический адрес: <данные изъяты>; ОГРН: <***>, ИНН: <***>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.8.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 60 000 рублей.

Решением Подольского городского суда Московской области от 02 августа 2018 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным решением, защитник юридического лица АО «Транснефть – Верхняя Волга» Кирков А.В. его обжаловал, просил отменить, указывая на отсутствие в действиях Общества состава вмененного правонарушения, так как работы на арендованном лесном участке на момент выявления правонарушения были завершены, в связи с чем информационный аншлаг был демонтирован, а в адрес Комитета лесного хозяйства было направлено письмо о досрочном расторжении договора аренды лесного участка.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав защитника Киркова А.В., должностное лицо ФИО1, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения решения городского суда не усматривает.

Как следует из материалов дела, <данные изъяты> в 13 часов 20 минут государственным лесным инспектором Московской области – помощником участкового лесничего Подольского филиала ЕКУ МО «Мособллес» ФИО2 при патрулировании лесного участка в составе земель лесного фонда Львовского лесничества Подольского лесничества, по маршруту патрулирования № 3, утвержденного приказом ГКУ МО «Мособллес» от 28 декабря 2017 г., выявлен факт нарушения Правил использования лесов АО «Транснефть - Верхняя Волга», а именно: установлено, что указанное юридическое лицо допустило нарушение правил использования лесов, выразившееся в использовании лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, а именно: при использовании лесного участка по договору аренды №50-0761-05-13-14 от 26 июня 2017 г. не проведены работы по установке информационного аншлага на лесном участке Львовского участкового лесничества квартал 67, выдел 25 в количестве 1 шт. предусмотренного п.3 проекта освоения лесов. То есть АО «Транснефть-Верхняя Волга» допустило своим действиями нарушение ст.53.1 Лесного кодекса РФ, п.11 «и раздела III Договора аренды лесного участка от 26 июня 2017 г. №50-0761-05-13-14.

По данному факту должностным лицом органа административной юрисдикции в отношении АО «Транснефть-Верхняя Волга» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.8.25 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Пунктом 11 «и» раздела III Договора аренды лесного участка от 26.06.2017 № 50-0760-05-13-14 установлено, что арендатор обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

Согласно приложения №8 к составу проекта освоения лесов и порядку его разработки в 2017 году предусмотрена установка информационного аншлага в квартале 67 выделе 25 Львовского участкового лесничества.

Частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации № 200-ФЗ от 04.12.2006 года установлено: лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного Кодекса.

Частью 2 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации № 200-ФЗ от 04.12.2006 года установлено: состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Частью 1 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации № 200-ФЗ от 04.12.2006 года установлено: предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Частью 3 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации № 200-ФЗ от 04.12.2006 года установлено: указанные в части 2 настоящей статьи меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Вина АО «Транснефть-Верхняя Волга» в совершении указанного административного правонарушения, как обоснованно и мотивированно указал городской суд, подтверждается: протоколом об административном правонарушении; актом осмотра территории лесного участка и фототаблицей к нему; копией договора аренды лесного участка.

Исследовав и оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, городской суд пришел к обоснованному выводу о том, что действия юридического лица были правильно квалифицированы по ч.4 ст.8.25 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении и решение городского суда соответствуют требованиям КоАП РФ, основаны на материалах дела, мотивированы.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ о малозначительности совершенного правонарушения не установлено.

Каких-либо новых доводов и правовых аргументов, опровергающих выводы городского суда о виновности АО «Транснефть – Верхняя Волга» в инкриминируемом деянии, не являвшихся предметом рассмотрения в городском суде, в жалобе не приведено.

Судом первой инстанции обоснованно сделан вывод, что на момент выявления правонарушения указанный в постановлении лесной участок находился в пользовании привлекаемого лица на основании договора аренды <данные изъяты> от 26 июня 2017 г., срок действия которого не истек, и был передан Комитету лесного хозяйства Московского области по акту приема-передачи лесных участков только 25.05.2018 года, в связи с чем Общество было обязано соблюдать условия договора аренды, нарушение которых ему вменяется по настоящему делу.

Процессуальных нарушений при привлечении юридического лица АО «Транснефть – Верхняя Волга» к административной ответственности, судом второй инстанции не установлено. Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленных по делу актов, не установлено, оснований для их пересмотра по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение Подольского городского суда Московской области от 02 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.8.25 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Акционерное общество «Транснефть – Верхняя Волга» – оставить без изменения, жалобу– без удовлетворения.

Судья И.Н. Суханова