Решение № 2А-240/2017 2А-240/2017~М-205/2017 М-205/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2А-240/2017

Дело №2а – 240/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 июля 2017 года Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сафиуллиной Г.Ф.,

при секретаре Каюмовой Л.С.,

с участием представителя административного истца - помощника прокурора Тюлячинского района Республики Татарстан Мухаметзянова И.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Тюлячинского района Республики Татарстан в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тюлячинского района Республики Татарстан, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указано, что в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены следующие электронные адреса сайтов:

- http://ru.t0r4.eu/phpBB/page.php?p=1615;

- http://kanna-biz.info/growing-cannabis/novichkam-kak-vyrastit-vsego-odin-kust- konopli-u-sebya-doma;

- http://kanna-biz.info/growing-cannabis/uroki-izgotovleniya-gashisha-s-kajlom-kushmanom;

- http://kanna-biz.info/growing-cannabis/chto-takoe-kif-polnoe-rukovodstvo-po-etoj-raznovidnosti-gashisha.

Изучением интернет-страниц вышеназванных сайтов установлено, что посредством размещенной на них информации у неустановленного круга лиц имеется возможность ознакомиться с разновидностями наркотических средств, со способами их приготовления. В связи с тем, что информация доступна в сети «Интернет» неограниченному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним, что противоречит действующему законодательству, ссылаясь на положения статей 9, 10, 15, 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», административный истец просит признать информацию, размещенную по адресам из списка сайтов, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу оператору «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» для внесения сведений в Единый реестр.

В судебном заседании представитель административного истца - помощник прокурора Тюлячинского района Республики Татарстан Мухаметзянов И.Я. заявленные требования уточнил в части электронных адресов сайтов, просил признать информацию, размещенную по адресам:

- http://kanna-biz.info/growing-cannabis/novichkam-kak-vyrastit-vsego-odin-kust- konopli-u-sebya-doma;

- http://kanna-biz.info/growing-cannabis/chto-takoe-kif-polnoe-rukovodstvo-po-etoj-raznovidnosti-gashisha,

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Представители заинтересованных лиц - Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представлены отзывы о несогласии с заявленными требованиями, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 9 этого же Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 1 статьи 10 и части 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Положениями части 6 статьи 10 названного Федерального закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В силу частей 1, 2, 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 года №2124-1 запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества являются уголовно-наказуемыми деяниями, ответственность за которые предусмотрена статьями 228, 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества является административным правонарушением.

Статьей 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в ходе проведения прокуратурой Тюлячинского района Республики Татарстан мониторинга размещенной на сайтах в сети «Интернет» информации в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства, обеспечивающего защиту граждан от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, выявлены сайты:

- http://kanna-biz.info/growing-cannabis/novichkam-kak-vyrastit-vsego-odin-kust- konopli-u-sebya-doma;

- http://kanna-biz.info/growing-cannabis/chto-takoe-kif-polnoe-rukovodstvo-po-etoj-raznovidnosti-gashisha,

содержащие текстовый материал, пропагандирующий наркотические средства, раскрывающий способ изготовления наркотических средств, открытые для свободного доступа неопределенного круга лиц.

В ходе проверки установить владельцев сайтов не удалось.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт распространения посредством сети «Интернет» информации, пропагандирующей наркотические средства, раскрывающей способ изготовления наркотических средств.

В заявлении прокурор указал, что целью его обращения с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети «Интернет» информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, является последующее включение в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Наличие в свободном доступе на интернет-ресурсе по электронным адресам:

- http://kanna-biz.info/growing-cannabis/novichkam-kak-vyrastit-vsego-odin-kust- konopli-u-sebya-doma;

- http://kanna-biz.info/growing-cannabis/chto-takoe-kif-polnoe-rukovodstvo-po-etoj-raznovidnosti-gashisha,

указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних потребителей информационных услуг.

Распространение материалов на интернет-ресурсе по указанным электронным адресам при свободном доступе может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетним.

Учитывая изложенное, заявленные прокурором требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, информация, размещенная на интернет - сайте по электронным адресам:

- http://kanna-biz.info/growing-cannabis/novichkam-kak-vyrastit-vsego-odin-kust- konopli-u-sebya-doma;

- http://kanna-biz.info/growing-cannabis/chto-takoe-kif-polnoe-rukovodstvo-po-etoj-raznovidnosti-gashisha,

подлежит признанию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Тюлячинского района Республики Татарстан в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайте, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по электронным адресам:

- http://kanna-biz.info/growing-cannabis/novichkam-kak-vyrastit-vsego-odin-kust- konopli-u-sebya-doma;

- http://kanna-biz.info/growing-cannabis/chto-takoe-kif-polnoe-rukovodstvo-po-etoj-raznovidnosti-gashisha,

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения сайтов с вышеуказанными адресами в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано через Тюлячинский районный суд Республики Татарстан в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Тюлячинского районного суда РТ: Сафиуллина Г.Ф.