Постановление № 5-314/2020 от 5 апреля 2020 г. по делу № 5-314/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Волгоград 06 апреля 2020 года

Судья Красноармейского районного суда г. Волгограда Озаева О.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, являющейся ИП «ФИО1», привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 совершила административное правонарушение - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении серии АЕ-34 № 875091 от 02 апреля 2020 года следует, что 02 апреля 2020 года в 16.01 час. в нежилом помещении по адресу: <адрес>, в массажном салоне «Империя страсти» ИП ФИО1 в нарушение ст. 29 Федерального закона от 03.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в период действия ограничительных мероприятий на территории Волгоградской области введенных постановлением Губернатора Волгоградской области № 234 от 01.04.2020г., не приостановила до 05 апреля 2020 года деятельность объекта по оказанию услуг массажа.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания уведомлена, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Считаю возможным рассмотрение административного материала в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив дело об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Федеральным законом от 31.03.2010г. № 99-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» данная статья 6.3 КоАП РФ дополнена второй частью, согласно которой те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий – влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 000 до 40 000 рублей; на должностных лиц - от 50 000 до 150 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 50 000 до 150 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от 200 000 до 500 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 01.04.2020г. № 234 на территории Волгоградской области в соответствии с федеральным законом от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020г. № 762-р, поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 26 марта 2020г. № ММ-п12-2363кв, постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020г. № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 31 января 2020г. № 3 «О проведении дополнительных санитрано-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 02 марта 2020г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13 марта 2020г. № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», от 18 марта 2020г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», Законом Волгоградской области от 21 ноября 2008г. № 1779-ОД «О защите населения и территории Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Губернатора Волгоградской области от 08 октября 2012г. № 958 «О территориальной подсистеме Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в связи с угрозой распространения на территории Волгоградской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, а также руководствуясь поручениями, данными Президентом Российской Федерации по итогам обращения к населению 25 марта 2020г. в связи с ситуацией, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV на территории Российской Федерации, поручениями, содержащимися в протоколе оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 23 марта 2020г. № 12, решениями по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 25 марта 2020г., решением оперативного штаба по реализации мер по предупреждению возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в Волгоградской области от 14 марта 2020г. № 3, решением постоянно действующего координационного совещания по обеспечению правопорядка в Волгоградской области от 26 марта 2020г. № 1кс «О ходе реализации мер по предупреждению возникновения и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Волгоградской области», в целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, а также в целях принятия дополнительных усиленных мер по защите населения и территорий Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 00 час. 00 мин. 01 апреля 2020 года по 23 час. 59 мин. 05 апреля 2020 года, в том числе с 28 марта 2020 года по 05 апреля 2020 года приостановлена на территории Волгоградской области работа парикмахерских, салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун, фитнес-центров и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие очное присутствие гражданина (п. 8 п.п. 8.1 Постановления № 234 от 01.04.2020г.).

Из объяснения ФИО2, работающей в салоне «Империя страсти» у ИП ФИО1 в качестве массажиста, и протокола об административном правонарушении следует, что в массажном салоне «Империя страсти» деятельность объекта по оказанию услуг массажа не приостановлена до 05 апреля 2020 года.

Таким образом, установлено, что ИП ФИО1 в нарушение ст. 29 Федерального закона от 03.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в период действия ограничительных мероприятий на территории Волгоградской области, введенных постановлением Губернатора Волгоградской области № 234 от 01.04.2020г., не приостановила до 05 апреля 2020 года деятельность объекта - массажного салона «Империя страсти» по оказанию услуг массажа.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02.04.2020г. и другими материалами дела в их совокупности, а именно: рапортом сотрудника полиции, объяснением свидетеля, протоколом осмотра места происшествия, фотоматериалом.

При таких обстоятельствах в действиях ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность ИП ФИО1, не установлено.

При таких обстоятельствах, учитывая характер деяния, личность нарушителя, ее имущественное положение, прихожу к выводу о необходимости назначения ей наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток.

Такой вид наказания будет отвечать целям административного наказания, задачам законодательства об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП «ФИО1» сроком на 60 суток.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.В. Озаева