Решение № 2А-3011/2017 2А-3011/2017~М-2534/2017 М-2534/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2А-3011/2017

Административное дело № 2а-3011/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2017 года г. Тамбов

Октябрьский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Яковлевой М.В.

при секретаре Коломлине М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г.Тамбову к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по единому социальному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России по г.Тамбову обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по пени по единому социальному налогу в размере 319,48 руб. В обоснование административных исковых требований указав, что ФИО1 является плательщиком единого социального налога, так как решением с 2006 года зарегистрирован в реестре адвокатов. В настоящее время за административным истцом числится задолженность: по требованию № 37140 от 29.09.2014 пени по единому социальному налогу в сумме 43,99 руб.; по требованию № 30017 от 30.06.2014 пени по единому социальному налогу в сумме 44,51 руб.; по требованию № 7461 от 31.03.2014 пени по единому социальному налогу в сумме 43,55 руб.; по требованию № 6059 от 29.09.2014 пени по единому социальному налогу в сумме 28,21 руб.; по требованию № 921 от 30.01.2013 пени по единому социальному налогу в сумме 14,79 руб.; по требованию № 29700 от 27.09.2013 пени по единому социальному налогу в сумме 56,92 руб.; по требованию № 21727 от 20.06.2013 пени по единому социальному налогу в сумме 44,00 руб.; по требованию № 38166 от 27.12.2013 пени по единому социальному налогу в сумме 43,51 руб. Однако вышеуказанные требования оставлены ФИО1 без исполнения. На основании вышеизложенного, административный истец просит взыскать с административного ответчика пени по единому социальному налогу в сумме 319,48 руб.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г.Тамбову не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 235 НК РФ (в ред. Федерального закона от 31.12.2001 N 198-ФЗ) (Утратила силу с 1 января 2010 года. - Федеральный закон от 24.07.2009 N 213-ФЗ) налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются: 1) лица, производящие выплаты физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Если налогоплательщик одновременно относится к нескольким категориям налогоплательщиков, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает налог по каждому основанию.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового Кодекса РФ (далее НК РФ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Согласно материалам дела ФИО1 с 23.06.2006 является адвокатом.

Административному ответчику выставлены требования № 37140 от 29.09.2014 об уплате пени по единому социальному налогу в сумме 43,99 руб.; № 30017 от 30.06.2014 об уплате пени по единому социальному налогу в сумме 44,51 руб.; № 7461 от 31.03.2014 об уплате пени по единому социальному налогу в сумме 43,55 руб.; № 6059 от 29.09.2014 об уплате пени по единому социальному налогу в сумме 28,21 руб.; № 921 от 30.01.2013 об уплате пени по единому социальному налогу в сумме 14,79 руб.; № 29700 от 27.09.2013 об уплате пени по единому социальному налогу в сумме 56,92 руб.; № 21727 от 20.06.2013 об уплате пени по единому социальному налогу в сумме 44,00 руб.; № 38166 от 27.12.2013 об уплате пени по единому социальному налогу в сумме 43,51 руб.

Из материалов административного дела следует, что указанная сумма пени начислена за несвоевременную уплату единого социального налога за 2007 год на сумму 622,00 руб. по сроку уплаты 01.01.2014.

Административным истцом в обоснование административных исковых требований не представлены сведения о направлении административному ответчику уведомлений об уплате налога.

Недоимка по единому социальному налогу за 2007 год не была уплачена ФИО1 и не была взыскана ИФНС России по г.Тамбову в судебном порядке.

Доказательствами иного в суд не представлено.

Обстоятельства, которые подлежат доказыванию по данной категории дел - факт неуплаты ответчиком налога, факт соблюдения порядка и уведомления налогоплательщика о начислении налога, о наличии задолженности по уплате налога и сроков его взыскания и размер налога, а также размер подлежащих взысканию пеней. В подтверждение размера взыскиваемых сумм налоговым органом должны предоставляться соответствующие расчеты, как по налогу, так и по пеням. В качестве доказательств должны быть представлены налоговое уведомление, налоговое требование и документы, подтверждающие факт направления налогоплательщику в установленный законом срок.

Согласно п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты сумм в полном объеме.

В силу названной нормы, уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней. Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Данное положение Закона получило разъяснение и в Постановлении Пленума ВАС РФ от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» где указано, что «При проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 НК РФ, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме».

Из вышеизложенного следует, что взыскание только пени, без суммы основного долга неправомерно и нарушает налоговое законодательство.

Кроме того, требования выставлялись с существенными нарушениями, не отражены основания начисления пени, расчет пени также не отражен.

Содержание требования определено ст. 69 НК РФ, которой предусмотрено, что требование по уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взыскания налога, а так же ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог» (п. 4 ст.69 НК РФ).

В соответствии со ст.21 НК РФ налогоплательщик имеет право не выполнять неправомерные акты налоговых органов и их должностных лиц, не соответствующих Налоговому кодексу Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд исходит из того, что налоговым органом не предоставлены суду доказательства размера и обоснованности начисления пени, которые взыскиваются в связи с неуплатой задолженности по налогам, что влечет недоказанность заявленных требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ИФНС России по г. Тамбову к ФИО1 о взыскании пени по единому социальному налогу в размере 319,48 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено 10.10.2017 года.

Судья М.В. Яковлева