Решение № 12-44/2020 5-383/2019 от 19 апреля 2020 г. по делу № 12-44/2020

№ 5-383/2019 (№12-44/2020)


Р Е Ш Е Н И Е

20 апреля 2020 года г. Октябрьский, РБ

Судья Октябрьского городского суда РБ Давлетшин М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 по г. Октябрьский РБ мирового судьи судебного участка № 4 по г. Октябрьский РБ от 27 августа 2019 года,

у с т а н о в и л :

обжалуемым постановлением ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в сумме 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В жалобе заявителем указано, что копию постановления от 26 февраля 2019 года он не получал, в материалах ранее рассмотренного дела имеется конверт с отметкой об истечении срока хранения, направленный по адресу <адрес>, однако он по данному адресу не проживает с 28 февраля 2018 года, проживает и прописан по адресу <адрес>, о чём было указано на судебном заседании, но мировой судья не дал данному факту оценки; учитывая, что он узнал о наложенном штрафе только 21 августа 2019 года в его действиях отсутствует умысел, между тем субъективная сторона административного правонарушения характеризуется умышленной формой вины.

В судебное заседание надлежаще уведомленный ФИО1 не явился, каких-либо ходатайств не предоставил, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами, изложенными в жалобе, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по г. Октябрьский Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 по г. Октябрьскому Республики Башкортостан от 26 февраля 2019 г. ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Согласно ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 данного Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В установленный срок административный штраф, назначенный названным выше постановлением мирового судьи, уплачен не был, что послужило основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем с указанными выводами мирового судьи согласиться нельзя.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее Действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие)' физического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела, постановление 26 февраля 2019 г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировым судьей вынесено в отсутствие ФИО1, копия постановления ему направлена по почте.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1, заявлял, что копию постановления мирового судьи от 26 февраля 2019 г. он не получал, зарегистрирован и проживает с 2018 года по адресу: <адрес>, по данному адресу каких-либо почтовых извещений с отметкой «судебное» не направлялось. В материалах дела указан прежний адрес его регистрации по <адрес>, где он проживал до 2018 г.

Вместе с тем, признавая ФИО1 виновным в неуплате административного штрафа, мировой судья пришел к выводу, что постановление мирового судьи от 26 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении вступило в законную силу 17 мая 2019 г. Однако в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о вручении ФИО1 копии судебного постановления.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении № 5-41/2019 в отношении ФИО1, дело поступило на рассмотрение мировому судьей судебного участка № 3 по г. Октябрьский РБ.

Определением от 05 февраля 2019 года дело направлено по территориальной подсудности мировому судье судебного участка № 4 по г. Октябрьский РБ в связи с тем, что согласно сведениям УФМС по г. Октябрьский РБ ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, мировым судьёй судебного участка № 5 по г. Октябрьский РБ, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 по г. Октябрьский РБ, уведомление о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и копия постановления по делу об административном правонарушении направлялись по адресу: <адрес>.

Указанное стало причиной не вручения ФИО1 постановления от 26 февраля 2019 года.

Таким образом, материалы дела содержат неустранимые сомнения в дате вступления постановления мирового судьи судебного участка № 5 по г. Октябрьскому РБ, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 по г. Октябрьскому РБ, от 26 февраля 2019 г. в законную силу, которая необходима для установления состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Отмеченные процессуальные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление мирового судьи подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, производство по данному делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 по г. Октябрьский РБ № 5-383/2019 от 27 августа 2019 года в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, чем удовлетворить жалобу ФИО1

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения. Жалоба, протест на вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть принесены в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья М.Р. Давлетшин