Решение № 2А-3175/2020 2А-3175/2020~М-2801/2020 М-2801/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2А-3175/2020

Дело № 2а-3175/2020

УИД 54RS0001-01-2020-006684-48


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Новосибирск 10 ноября 2020 года

Дзержинский районный суд города Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Гудковой А.А.

при секретаре Кутафиной К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению инспекции федеральной налоговой службы России по Дзержинскому району г. Новосибирска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

у с т а н о в и л:

ИФНС России по Дзержинскому району г. Новосибирска обратилась в суд с указанным административным иском.

В обоснование требований указала, что ФИО1, получившая в ... доход в ООО «СК «Ренессанс жизнь», должна уплатить налог на указанные доходы. Административный истец направлял в адрес административного ответчика налоговое уведомление о необходимости уплаты указанного налога. Обязанность по уплате налога административным ответчиком в установленный законом срок не исполнялась, в связи с чем налоговым органом сформировано и направлено в адрес ФИО1 требование ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у налогоплательщика задолженности и о сумме начисленной пени. До настоящего времени сумма задолженности административного ответчика по уплате налога на доходы и пени в бюджет не поступила.

Просили взыскать с ФИО1 налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ в размере 3 900 руб., пени в размере 31,29 руб.

Представитель ИФНС по ... в судебное заседание не явился, извещен.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, судом в соответствии со статьями 96, 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации принимались необходимые меры по извещению административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствует направление судебного извещения по месту регистрации и жительства административного ответчика, которое возвращено в суд с отметкой об истечении сроков хранения.

Неявка административного ответчика в отделение связи за получением почтовой корреспонденции, поступающей в его адрес из суда, является выражением воли лица, которому адресована корреспонденция и не может свидетельствовать о невыполнении судом всех мер для обеспечения процессуальных гарантий прав лиц, участвующих в деле.

Учитывая положения части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Из абзаца 1 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) (далее – НК РФ) следует, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

На основании пункта 6 статьи 226 НК РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода.

В соответствии с пунктом 5 статьи 226 НК РФ при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

В силу с пункта 6 статьи 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном пунктом 5 статьи 226 и пунктом 14 статьи 226.1 настоящего Кодекса, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с пунктом 72 статьи 217 настоящего Кодекса, уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как установлено судом, на основании представленной в налоговый орган ООО «СК «Ренессанс жизнь» справки о доходах и суммах налога физического лица ФИО1 за 2018 год ... от ДД.ММ.ГГГГ по форме ...-НДФЛ (л.д. 13), налоговым органом был начислен налогоплательщику ФИО1 налог на доходы физических лиц на доход, полученный от ООО «СК «Ренессанс жизнь» в сумме 3 900 рублей и направлено налоговое уведомление ... от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 НК РФ).

Налоговое уведомление передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика ФИО1 (л.д. 12).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьей 69 и 70 НК РФ.

В силу абзаца 4 пункта 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно положениям статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (абзац 1 пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1 пункт 2 НК РФ).

Согласно абзаца 1,2 пункта 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 2 статьи 6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.

Обязанность по уплате налога на доходы физических лиц ФИО1 своевременно не исполнена в связи с чем, налоговая инспекция на основании статей 69, 70 НК РФ направила через личный кабинет налогоплательщика в электронной форме требование ... об уплате налога, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предоставлен срок для добровольного исполнения требования - до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15, 17).

Требование ИФНС России по ... об уплате налога на доходы физических лиц за 2018 года в размере 3 900 рублей, пени в размере 31,29 рублей административным ответчиком к установленному сроку также не исполнено, что послужило основанием для обращения административного истца ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, то есть налоговая инспекция обратилась в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании налога и пени в пределах срока, установленного абзацем 1 пунктом 2 статьи 48 НК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного 2 судебного участка Дзержинского судебного района ... по делу ...а-970/2020-4 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на доходы физических лиц в размере 3 900 руб., а также пени в размере 31,29 руб.

Определением мирового судьи того же судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу ...а-970/2020-4 отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительного его исполнения (л.д. 24).

В связи с чем, имеются основания для взыскания с ФИО1 налога по НДФЛ за 2018 год в размере 3 900 руб.

Согласно положениям статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате пеней в отличие от обязанности по уплате налога следует рассматривать как дополнительную, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ ...-П, изложена четкая правовая позиция, согласно которой пеня относится к правовосстановительным мерам принуждения, которые устанавливаются законодателем в целях обеспечения выполнения публичной обязанности платить законно установленные налоги и сборы и возмещения ущерба, понесенного казной в результате ее неисполнения, в связи с несоблюдением законных требований государства. Правовосстановительные меры обеспечивают исполнение налогоплательщиком его конституционной обязанности по уплате налогов, т.е. представляют собой погашение недоимки и возмещение ущерба от несвоевременной и неполной уплаты налога.

Из представленного расчета, следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма начисленных пеней по НДФЛ составила 31,29 руб. (л.д. 16). В связи с чем, указанная сумма подлежит взысканию с ФИО1

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что административный иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объёме.

В соответствии с положениями статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Принимая во внимание обоснованность требований административного иска, также то, что административный истец был освобождён от уплаты государственной пошлины за подачу административного иска, с административного ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования инспекции федеральной налоговой службы России по ... к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: ..., налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 2328 НК РФ в размере 3 900 руб., пени в размере 31,29 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новосибирского областного суда в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Дзержинский районный суд города Новосибирска.

Судья /подпись/ А.А. Гудкова

Решение суда в окончательной форме принято 27 ноября 2020 года

Судья /подпись/ А.А. Гудкова