Решение № 2А-690/2018 2А-690/2018~М-799/2018 М-799/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2А-690/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2018 года г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Старниковой Ю.Ю., при секретаре Бурда Н.Н., с участием помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-690/2018 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение №27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного искового заявления ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области указало, что ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженец ..., гражданин РФ, русский, имеющий среднее профессиональное образование, до осуждения проживавший: ... осужден **.**.**** Судебной коллегией по уголовным делам ... по *** УК РФ к *** годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ не отбытое наказание по приговору Судебной коллегии по уголовным делам ... от **.**.**** присоединено частично и к отбытию определено *** года *** месяцев в исправительной колонии особого режима. Постановлением ... городского суда от **.**.**** приговор приведен в соответствие с ФЗ от 08.12.2003 – исключен *** УК РФ, считать осужденным по ст. *** УК РФ к *** году *** месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Начало срока **.**.****, конец срока **.**.****. Ранее судим 1 раз. В настоящее время не трудоустроен. Вину в совершенном преступлении признает частично. В отряде поддерживает отношения с нейтрально настроенной частью осужденных. В целом взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. В общественной жизни отряда и проводимых культурно-массовых, спортивных мероприятиях ФИО1 принимает посильное участие. В употреблении наркотических веществ и спиртных напитков не замечен. Состоит на профилактическом учете, как склонный к побегу. На меры воспитательного характера реагирует удовлетворительно, делает должные выводы. За весь период отбывания наказания имеет 15 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, все взыскания погашены. Имеет поощрения. 25.01.2000 и 04.02.2003 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 25.01.2000 и 30.05.2003 переведен на строгие условия отбывания наказания. Осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, сроком на 8 лет; на период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить выезд за пределы ... без уведомления ОВД по месту проживания или регистрации; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец - ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменных возражений по административному иску об установлении административного надзора и административных ограничений в суд не представил.

Суд, с учетом мнения помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 272 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., полагавшей необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205-205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277-279, 282-282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 УК РФ, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что приговором Судебной коллегии по уголовным делам ... от **.**.****, вступившим в законную силу **.**.****, ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных *** УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы: по *** УК РФ - *** лет, по *** УК РФ – *** лет, на основании ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений ФИО1 назначено *** года лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию ФИО1 частично присоединена неотбытая часть наказания по предыдущему приговору от **.**.**** и по совокупности приговоров назначено наказание *** года *** месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно приговору Судебной коллегии по уголовным делам ... от **.**.****, вступившему в законную силу, ФИО1 совершены преступления, относящиеся к категории тяжких и особо тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений.

Постановлением ... от **.**.**** приговор Судебной коллегии по уголовным делам ... от **.**.**** и определение Судебной Коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от **.**.**** в отношении ФИО1 приведены в соответствие с УК РФ в редакции ФЗ №162 от 08.12.2003: исключен из приговора и определения *** УК РФ, постановлено считать ФИО1 осужденным по *** УК РФ к *** годам лишения свободы, по *** УК РФ (в редакции ФЗ №162 от 08.12.2003) к *** годам лишения свободы. В соответствии со ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по совокупности преступлений к отбытию определен *** год лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения не отбытого наказания по предыдущему приговору, окончательно ФИО1 определено к отбытию наказание в *** год *** месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Кроме того, указанным Постановлением ... от **.**.**** с применением положений ст. 18 УК РФ изменен вид рецидива с особо опасного на опасный.

Согласно справке ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области осужденный ФИО1, **.**.**** года рождения, после освобождения намерен проживать по адресу: ..., конец срока - **.**.****.

Из представленной ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области характеристики следует, что ФИО1 осужден **.**.**** приговором Судебной коллегии по уголовным делам ... по *** УК РФ, ст. 69 УК РФ к *** годам лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ не отбытое наказание по приговору Судебной коллегии по уголовным делам ... от **.**.**** присоединено частично и к отбытию определено *** года *** месяцев лишения свободы. Ранее судим 1 раз. Вину в совершенном преступлении признает частично. В отряде поддерживает отношения с нейтрально настроенной частью осужденных. В целом взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. В общественной жизни отряда и проводимых культурно – массовых, спортивных мероприятиях принимает посильное участие. В употреблении наркотических веществ и спиртных напитков ФИО1 не замечен, состоит на профилактическом учете, как склонный к побегу. На меры воспитательного характера реагирует удовлетворительно, делает должные выводы. За весь период отбывания наказания ФИО1 имеет 15 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, все взыскания погашены. Имеет 3 поощрения. Дважды признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переводился на строгие условия отбывания наказания. Осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 за период отбывания наказания имеет 15 взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания, 3 поощрения.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступлений) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости - 8 лет.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Принимая во внимание характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 должны быть установлены следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов;

- запретить выезжать за пределы ...;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку они являются необходимыми и соразмерными, обусловленными интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом дополнительного указания в решении суда на запрет выезда за установленные судом пределы территории без уведомления органа внутренних дел по месту жительства не требуется, поскольку в силу п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным ограничением является запрет на выезд за установленные судом пределы территории. Таким образом, суд должен установить только территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Иркутской области» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 8 лет.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов до 06 часов;

- запретить выезд за пределы ...;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ю.Ю. Старникова