Решение № 12-4/2019 от 16 января 2019 г. по делу № 12-4/2019

РЕШЕНИЕ

17 января 2019 года г. Краснодар

Судья Октябрьского районного суда г. Краснодара Чабан И.А.,

при секретаре Макаровой Р.Ю.,

с участием начальника отдела автотранспортного

надзора МУГАДН по КК и РА ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО "Регионпромсервис" на постановление № от 20.11.2018 г. по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

ООО "Регионпромсервис" обратилось в суд с жалобой на постановление № от 20.11.2018 г. по делу об административном правонарушении и просит их отменить.

В обоснование жалобы заявитель указал, что оспариваемое постановление считает незаконными и необоснованными, поскольку должностным лицом, вынесшим постановление неправильно определены обстоятельства дела, вследствие чего нарушены права. Так, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение. Учитывая, что ООО «Регионпромсервис» совершено одно действие, что подтверждается Постановлениями № и №, то соответственно должно быть подвергнуто одному административному наказанию в пределах санкций предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

ООО «Регионпромсервис» судебное заседание не явился, извещен о слушании дела, о причинах неявки суд не уведомил.

Начальник отдела автотранспортного надзора МУГАДН по КК и РА ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что правонарушителем совершено два административных правонарушения в связи с чем он и был привлечен дважды к административной ответственности.

Исследовав административный материал, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к выводу, что жалоба ООО «Регионпромсервис» не обоснованна и не подлежит удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, постановлением начальником отдела АТН МУГАДН по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО5 20.11.2018 года, в отношении ООО «Регионпромсервис» вынесено постановление № о привлечении его к административной ответственности предусмотренной частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 125000 рублей

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению, административных правонарушений.

Доводы заявителя, указанные в жалобе, суд считает несостоятельными и ничем не подтвержденными.

Частью 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.

Так, из протокола об административном правонарушении № от 12.11.2018 г., составленным государственным инспектором Межрегионального УГАДН по <адрес> и Республике Адыгея ФИО3 следует, что 08.10.2018 г. в 12 час. 08 мин. водитель ФИО6 управляя автомобилем ИСУЗУ г/н №, принадлежащим «Регионпромсервис» осуществлял перевозку грузов по а/д А-290 «Новороссийск-Керчь» и на СПВК-3 км 10+560 м при получении весовых параметров на весовом оборудовании СДК.Ам-01-1-2, з.№ 6 установлен факт движение тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой нагрузки по общей массе и (или) нагрузке на ось транспортного средства без специального разрешения, а именно - нагрузка по общей массе составила 19380 кг при допустимых 18000 кг, нагрузка на вторую ось составила 12040 кг при допустимых 10000 кг, чем был нарушены требования п. 3 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 257 от 08.11 2007 г.

Согласно товарно-транспортной накладной № от 21.09.2018 г. и № от 05.10.2018 г. грузоотправителем является филиал ООО «Регионпромсервис», который 05.10.2018 г. и осуществил погрузку груза в транспортное средство ИСУЗУ г/н №, превысив допустимую нагрузку по полной массе и на вторую ось транспортного средства, что так же подтверждается актом №-N от 08.10.2018 г. о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось и протоколом об административном правонарушении № от 12.11.2018 г.

В соответствии с актом №-N от 08.10.2018 г. о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось, груз - является делимым, установлен факт превышения допустимой нагрузки по полной массе и на ось тяжеловесного транспортного средства

А согласно материалов дела именно нагрузка по общей массе составила 19380 кг вместо допустимых 18000 кг, нагрузка на вторую ось составила 12040 кг вместо допустимых 10000 кг.

Допустимые массы транспортных средств и допустимые осевые нагрузки транспортных средств установлены соответственно приложением № 1 и приложением № 2 к Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 г. № 272.

На основании п. 50 Постановления правительства РФ № 272 от 15.04.2011 г. «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» погрузка груза в транспортное средство осуществляется грузоотправителем (фрахтователем), а выгрузка из транспортного средства грузополучателем, если иное не предусмотрено договоренностью сторон, а именно грузоотправителем и грузополучателем.

На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 259-ФЗ от 08.11.2007, «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» заключение договора перевозки груза подтверждает транспортной накладной.

В товарно-транспортной накладной № от 21.09.2018 г. и № 05.10.2018 г. грузоотправителем является филиал ООО «Регионпромсервис».

Согласно п.5 Постановления правительства РФ № от 15.04.2011 г. «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», «тяжеловесный груз» - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №.

Кроме того, как следует из материалов административного дела № представителем юридического лица ООО «Регионпромсервис» представлено ходатайство, при рассмотрении данного правонарушения применить ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, где вину правонарушения признают и не оспаривают.

Таким образом, законность и обоснованность оспариваемого постановления полностью подтверждается материалами административного дела.

Довод заявителя о том, что ООО «Регионпромсервис» совершено одно действие, что подтверждается постановлениями № и №, то соответственно должно быть подвергнуто одному административному наказанию в пределах санкций предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания не нашел своего подтверждения, поскольку 08.10.2018 года ООО «Регионпромсервис» совершены административные правонарушения, подпадающие под состав разных административный правонарушений, предусматривающих наказание за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, а также движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.

При таких обстоятельствах суд находит постановление № от 20.11.2018г. по делу об административном правонарушении законным и обоснованным, а жалобу ООО «Регионпромсервис» не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1, 30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении жалобы ООО "Регионпромсервис" на постановление № от 20.11.2018 г. по делу об административном правонарушении – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд г. Краснодара.

Судья: