Решение № 2А-1851/2019 2А-1851/2019~М-1584/2019 М-1584/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2А-1851/2019

№ 2а-1851/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рязань 14 августа 2019 года

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего - судьи Малышевой О.В.,

с участием помощника Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях – ФИО2‚

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области – ФИО3‚ действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО4,

при секретаре судебного заседания Орловой А.Р.,

рассмотрев в открытом ФИО4 ФИО1 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, мотивируя требования тем, что ФИО4 осужден приговором Шиловского районного суда Рязанской области от 22 февраля 2017 года по п.”в” ч.2 ст.158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы‚ по п.”г” ч.2 ст.161 УК РФ – к 2 годам 6 месяцам лишения свободы‚ на основании ч.3 ст.69 УК РФ – к 2 годам 9 месяцам лишения свободы; приговором мирового судьи судебного участка 53 Шиловского судебного района Рязанской области от 31 июля 2017 года года по ч.1 ст.158 УК РФ (2 эпизода) к 6 месяцам лишения свободы за каждый эпизод‚ согласно ч.2 ст.69 УК РФ – к 8 месяцам лишения свободы‚ на основании ч.5 ст.69 УК РФ присоединено наказание по приговору Шиловского районного суда Рязанской области от 22 февраля 2017 года‚ окончательно к отбытию – 3 года лишения свободы в исправительной колонии особого режима. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 15 ноября 2018 года ФИО4 переведен в исправительную колонию строгого режима. Начало срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ окончание срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ Осужденный ФИО4 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя следующим образом. Установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет непогашенные и неснятые в установленном порядке взыскания, всего имеет 5 взысканий‚ также имел 3 поощрения, 10 января 2019 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания‚ 14 января 2019 года переведен в строгие условия отбывания наказания. Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО4, освобождаемого из мест лишения свободы 27 октября 2019 года на срок 8 лет, установить в отношении ФИО4 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации‚ запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях‚ запрещение пребывания вне жилого или иного помещения‚ являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области ФИО3 поддержал административное исковое заявление по изложенным в нём основаниям.

Административный ответчик ФИО4 возражал против заявленного административного иска.

Помощник Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2 полагал, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению‚ также полагал возможным установить административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации‚ запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях‚ запрещение пребывания вне жилого или иного помещения‚ являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 22 февраля 2017 года Шиловским районным судом Рязанской области по п.”в” ч.2 ст.158 к 2 годам 2 месяцам лишения свободы‚ по п.”г” ч.2 ст.161 УК РФ – к 2 годам 6 месяцам лишения свободы‚ на основании ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ФИО4 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Указанным приговором в действиях ФИО4 констатировано наличие особо опасного рецедива. Приговором мирового судьи судебного участка №53 судебного района Шиловского районного суда Рязанской области от 31 июля 2017 года ФИО4 осужден по ч.1 ст.158 УК РФ – к 6 месяцам лишения свободы‚ по ч.1 ст.158 УК РФ – к 6 месяцам лишения свободы‚ на основании ч.2 ст.69 УК РФ – к 8 месяцам лишения свободы; в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору с наказанием по приговору Шиловского районного суда Рязанской области от 22 февраля 2017 года ФИО4 окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; срок отбывания окончательного наказания постановлено исчислять со дня постановления настоящего приговора‚ то есть с 31 июля 2017 года‚ в срок окончательного наказания зачесть время отбывания наказания по приговору Шиловского районного суда Рязанской области от 22 февраля 2017 года – с 28 октября 2016 года по 30 июля 2017 года включительно.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 15 ноября 2018 года удовлетворенно ходатайство осужденного ФИО4 о переводе для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима на оставшийся срок.

Срок отбывания наказания истекает 27 октября 2019 года.

Таким образом, ФИО4 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, а соответственно, относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО4 за период отбывания наказания допускал нарушения порядка отбывания наказания, за что на него наложено 5 взысканий, 1 из которых погашено в установленном законом порядке, имеет 3 поощрения. 10 января 2019 года осужденный ФИО4 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО4 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области к ФИО4 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (действовавшей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО4 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет.

При вышеизложенных обстоятельствах установление административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, является обязанностью, а не правом суда.

На основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО4 месту жительства‚ пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с Главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства‚ пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, с учетом характера совершенного ФИО4 преступления, данных, характеризующих его личность, поведения осужденного за весь период отбывания наказания, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО4 следует установить административные ограничения в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства‚ пребывания или фактического нахождения для регистрации‚ запретить пребывание вне жилого или иного помещения‚ являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего утра.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования ФКУ ИК-2 УФСИН России по Рязанской области к ФИО4 об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4 административный надзор сроком на 8 лет.

Установить в отношении ФИО4 следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства‚ пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения‚ являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час.ов 00 мин. до 06 часов 00 мин.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись О.В. Малышева

Верно: судья О.В. Малышева