Решение № 2А-5253/2019 2А-5253/2019~М-4881/2019 М-4881/2019 от 24 ноября 2019 г. по делу № 2А-5253/2019

Дело № 2А-5253/2019

УИД: 16RS0049-01-2019-007011-76


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2019 г. г. Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующий судья Королёв Р.В.,

помощник судьи Гарипова Ю.И.,

секретарь судебного заседания Сабирзянова Л.Н.,

с участием прокурора Бургановой Р.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела полиции № 7 «Гагаринский» УМВД России по г. Казани к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

административный истец обратился в суд с данным административным исковым заявлением.

В обоснование административного иска указано, что административный ответчик 10 июня 2014 г. осужден Московским районным судом г. Казани по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы. 25 апреля 2017 г. освобожден по постановлению Энгельсского районного суда Саратовской области на неотбытый срок на 1 месяц 25 дней.

На основании решения Энгельсского районного суда Саратовской области от 6 марта 2017 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком до погашения судимости со следующими ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию по месту жительства или пребывания в ОВД два раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, следующих суток;

- запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запрет на выезд за пределы города Казань Республики Татарстан без согласования с контролирующим органом.

Решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 30 октября 2018 г. в отношении административного ответчика установлены дополнительные ограничения административного надзора со следующими ограничениями:

- запрет пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с целью распития спиртных напитков и в состоянии опьянения.

При постановке на профилактический учет с административным ответчиком проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой административный ответчик ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, установлена периодичность и дни явки на регистрацию, согласно которому административный ответчик обязан являться в орган внутренних дел на регистрацию два раза в месяц.

Однако 5 мая 2019 г. административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 4 июня 2019 г. административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, 8 июля 2019 г. административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 7 августа 2019 г. административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

В связи с чем, административный истец просит суд установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении административного ответчика:

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в день определённый сотрудником органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца иск полностью поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании иск признал.

Прокурор дал заключение, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подаётся в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы, подаётся в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Как следует из ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как установлено судом, административный ответчик 10 июня 2014 г. осужден Московским районным судом г. Казани по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам лишения свободы. 25 апреля 2017 г. освобожден по постановлению Энгельсского районного суда Саратовской области на неотбытый срок на 1 месяц 25 дней.

На основании решения Энгельсского районного суда Саратовской области от 6 марта 2017 г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком до погашения судимости со следующими ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию по месту жительства или пребывания в ОВД два раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, следующих суток;

- запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запрет на выезд за пределы города Казань Республики Татарстан без согласования с контролирующим органом.

Решением Ново-Савиновского районного суда г. Казани от 30 октября 2018 г. в отношении административного ответчика установлены дополнительные ограничения административного надзора со следующими ограничениями:

- запрет пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с целью распития спиртных напитков и в состоянии опьянения.

Однако 5 мая 2019 г. административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 4 июня 2019 г. административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, 8 июля 2019 г. административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 7 августа 2019 г. административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Учитывая указанные требования Закона, сведения о личности административного ответчика, обстоятельства по делу, позицию прокурора, суд полагает возможным установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения в пределах срока, установленного решением Энгельсского районного Саратовской области от 6 марта 2017 г. (дело № 2А-1-1957/2017), но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определённых местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дает разъяснение (пункт 27), согласно которому при решении вопроса о продолжительности срока административного надзора суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В п. 22 указанного Постановления изложена позиция о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск отдела полиции № 7 «Гагаринский» УМВД России по г. Казани к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить.

Установить следующие дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1, в пределах срока, установленного решением Энгельсского районного Саратовской области от 6 марта 2017 г. (дело № 2А-1-1957/2017), но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости:

обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в день, определённый сотрудником органа внутренних дел.

Ранее наложенные ограничения административного надзора, оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Королёв Р.В.