Решение № 2А-371/2017 2А-371/2017~М-339/2017 М-339/2017 от 28 июля 2017 г. по делу № 2А-371/2017

Дело № 2а-371/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2017 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородниковой Е.А.,

при секретаре Даниловой О.В.,

с участием прокурора Козловского района Чувашской Республики Зотова А.П.,

административного истца - представителя ОМВД РФ по Козловскому району ФИО1, действующей на основании доверенности от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела Министерства внутренних дел России по Козловскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес> Республики Коми, проживающего в <адрес> Чувашской Республики, <адрес>, гражданина Российской Федерации,

установил:

Начальник ОМВД России по Козловскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 по тем основаниям, что ФИО2 был осужден приговором Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> по пунктам «в», «г» части 2 статьи 161 УК РФ, ст. 70 УК РФ (по приговору мирового судьи судебного участка №1 Козловского района Чувашской Республики от <дата> по ч.1 ст. 116, ч.1 ст. 116, ч.1 ст. 115, ч.1 ст. 119, ч.2 ст. 69 УК РФ) к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 3 месяца без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима при опасном рецидиве преступлений, что до освобождения из мест лишении свободы решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от <дата> ему установлен административный надзор на срок 8 лет, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 осужден приговором Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> по части 2 статьи 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, а потому в соответствии со ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил в отношении ФИО2 установить административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде явки на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив, запрещения выезда за пределы муниципального образования на территории Российской Федерации, избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного пребывания, и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением времени нахождения на работе или учебе.

Административный истец- представитель ОМВД РФ по <адрес> ФИО1 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление по перечисленным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дел в его отсутствие и о признании иска.

Суд, руководствуясь пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которому явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ), рассмотрел дело в отсутствие административного ответчика.

Прокурор Зотов А.П. в судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД РФ по Козловскому району об установлении административного надзора полагал обоснованным и подлежащим удовлетворению в части наложения ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц, и предлагал суд отказать в удовлетворении требований в установлении других, перечисленных в административном исковом заявлении, административных ограничений в связи с отсутствием надлежащих доказательств, подтверждающих необходимость их установления ФИО2

Приговором Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО2, имеющий непогашенные и неснятые судимости по приговору Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> по п.п. «а», «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, по приговорам мирового судьи судебного участка №<адрес> Чувашской Республики от 17.02. 2010г. по ч.1 ст. 159 УК РФ, по приговору мирового судьи судебного участка №<адрес> Чувашской Республики от <дата> по ч.1 ст. 116, ч.1 ст. 116, ч.1 ст. 115, ч.1 ст. 119 УК РФ, осуждено по п.п. «в», «г», ч.2 ст. 161 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Новочебокарского городского суда Чувашской Республики от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением соответствующих административных ограничений.

Приговором Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата>. вступившим законную силу <дата>, ФИО2 осужден к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно требованию ИЦ МВД по Чувашской Республике и справке о результатах проверки в ОСК ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике и освобожден из мест лишения свободы <дата> по отбытию наказания.

Согласно справке- характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по <адрес>, ФИО2 проживает в <адрес> Чувашской Республики, <адрес>, к административной ответственности не привлекался, привлекался к уголовной ответственности по ч.1 ст. 314 и ч.2 ст. 161 УК РФ, ранее состоял на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, состоит на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направления его к месту отбывании наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

Согласно пунктам 2 и 4 части 2 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ 1. Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2, отбывавший в период с 30 октября 2013 года по 29 января 2016 года наказание в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления, предусмотренного п.п. «в» и «г» ч.2 ст. 161 УК РФ, при наличии опасного рецидива преступлений, и находящийся на основании решения Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 08 октября 2015 года под административным надзором сроком 8 лет, поставленный после освобождения из мест лишения свободы на учет в ОМВД России по <адрес> с <дата>, в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое приговором Козловского районного суда Чувашской Республики от 04 июля 2016 года осужден к лишению свободы на срок 4 (четыре) месяца с отбыванием в ИК строгого режима. Согласно справке о результатах проверки в ОСК 15 мая 2017 года, 03 июля 2017 года, 10 июля 2017 года, 15 июля 2017 года привлекался к административной ответственности по ст.ст. 20.21, 20.20 ч.1 КоАП РФ.

Таким образом, суд, учитывая прекращение в силу п.3 ч.1 ст.9 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ ранее установленного решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 08 октября 2015 года административного надзора, приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, как лица, совершившего в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Суду не представлены надлежащие доказательства, подтверждающие необходимость установления ФИО2 административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы муниципального образования и запрещения пребывания в ночное время вне жилого помещения, потому соглашаясь с заключением прокурора, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Хотя суду и не представлены копии постановлений о привлечении ФИО2 к административной ответственности, с учетом представленной справки ОСК с информацией о наложении на него административных штрафов за совершение 15 мая, 03 июля, 10 июля и 15 июля 2017 года административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 20.21, 20.21. 20.21, ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части установления административного надзора о запрещении пребывании в заведениях, где реализуется алкогольная продукция в розлив.

Разрешая заявленные требования об установлении административного надзора сроком 3 (три) года, суд принимает во внимание, что в соответствии с частью 2 статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.2 ст. 314.1 УК РФ, относится к преступлениям небольшой тяжести, и что согласно п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы с 04 июля 2016 года по 03 ноября 2016 года, соответственно, с учетом того, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, административный срок должен быть назначен на срок 3 года с учетом срока, истекшего после отбытия наказания..

В соответствии с частью 1, пункта 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса; в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться срок административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Руководствуясь статьями 180, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Козловскому району удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <дата> года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, возложив на него следующие административные ограничения:

- обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания в день, установленный органом внутренних дел,

- запрещение пребывания в общественных местах, где реализуется алкогольная продукция в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Отказать в удовлетворении заявленных требований о запрещении пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, за исключением времени нахождения на работе, и запрещении выезда за пределы муниципального образования на территории Российской Федерации, избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного пребывания, без уведомления контролирующего органа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Е.А. Огородникова