Решение № 2А-2288/2018 2А-2288/2018 ~ М-1711/2018 М-1711/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2А-2288/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2018 года город Самара

Октябрьский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре Мченской К.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-2288/18 по иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю ОСП Октябрьского района г. Самары ФИО5, УФССП России по Самарской области, заинтересованному лицу ТСЖ «3 Авеню» об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным административным иском ссылаясь на то, что дата судебным приставом-исполнителем ОСП адрес вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №...-ИП в отношении ФИО2, на основании исполнительного листа, выданного Октябрьским районным судом адрес по делу №..., предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи в размере *** рублей. дата и.о. судебного пристава-исполнителя ОСП адрес УФССП по адрес ФИО1, установив, что должником ФИО2, в срок для добровольного исполнения документ не исполнен, доказательств, подтверждающих уважительности причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, не представлено, постановил взыскать с ФИО2, исполнительский сбор в размере *** рублей. С данным постановлением ФИО2 не согласна, поскольку дата, сразу после получения определения Судебной коллегия по гражданским делам Самарского областного суда по гражданскому делу №... ей была подана кассационная жалоба в президиум Самарского областного суда, с одновременным ходатайством о приостановлении исполнительного производства. дата определением Самарского областного суда исполнение оспариваемого решения было приостановлено до окончания производства в суде кассационной инстанции, о чем административный истец лично оповестила судебного пристава-исполнителя ***. дата истец получила определение Самарского областного суда об отказе в подаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании президиума Самарского областного суда. дата ФИО2 направила кассационную жалобу в судебную коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ. дата судебный пристав-исполнитель ОСП адрес вынес постановление о приостановке исполнительского производства №...-ИП с дата. дата вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на ДС. На дата сумма задолженности была снижена до 48 552,13 рублей. За весь период действия исполнительного производства ФИО2 не уклонялась от встреч с судебным приставом-исполнителем, не препятствовала исполнительным действиям. Несмотря на приостановку исполнительного производства была погашена большая часть долга, на дата остаток задолженности составил *** рублей. Постановлений об отмене приостановленного производства не получала. Просит признать постановление о взыскании исполнительского сбора №... от ***. незаконным. Снизить размер исполнительского сбора.

В судебное заседание административный истец не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель ОСП адрес ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Ранее в судебном заседании исковые требования не признал, пояснял, что сумма исполнительского сбора определена исходя из суммы задолженности по состоянию на дату вынесения оспариваемого постановления.

Представитель ответчика УФССП России по адрес не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица ТСЖ «3 Авеню» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Заслушав мнение участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации, ч. 4 ст. 14 Федерального закона от дата "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве).

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Суд удовлетворяет требования, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Судом установлено, что на основании решения Октябрьского районного суда адрес от дата с ФИО2 в пользу ТСЖ «3 Авеню» взыскана задолженность на общую сумму в размере 63 813,48 руб.

На основании указанного судебного решения Октябрьским районным судом адрес дата выдан исполнительный лист серии ФС №....

Частью 11 статьи 30 Федерального закона от дата "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником, содержащихся в исполнительном документе требований, и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 105 Закона об исполнительном производстве в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Частью второй указанной нормы предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

дата на основании заявления ТСЖ «3 Авеню» /л.д.29/ и приложенного к нему исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ОСП адрес ФИО4 возбуждено исполнительное производство №...-ИП и установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Копию данного постановления административный истец получил дата.

Из материалов дела усматривается, что должником ФИО2 в адрес судебного пристава-исполнителя ОСП адрес ФИО1 направлено заявление о приостановлении исполнительного производства №...-ИП ***., в связи с оспариванием судебного акта, в суде кассационной инстанции Верховного суда Российской Федерации, на основании которого выдан исполнительный лист.

Постановлением и.о. судебного пристава-исполнителя ОСП адрес ФИО1 от ***. данное ходатайство удовлетворено, исполнительное производство приостановлено с 01.03.2018г. до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства.

Согласно информации размещенной в общем доступе информационно - коммуникационной сети Интернет на официальном сайте Верховного суда vsrf.ru дата ФИО2 отказано в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании. Ознакомление с информацией (доступ к ней) является открытым, любой пользователь может осуществить доступ к информации, размещенной в общем доступе в сети Интернет на сайте Верховного суда, воспользуюсь какой-либо поисковой системой.

Следовательно основания для приостановления исполнительного производства отпали.

Поскольку в течение 5 дней должник требования указанные в исполнительном документе не исполнил, судебный пристав-исполнитель, руководствуясь ст. 6, 12, 14, 112, 115 ФЗ "Об исполнительном производстве", вынес дата постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в сумме 4 466,94 руб.

Вместе с тем судебным приставом исполнителем не учтено следующее.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 112 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае неисполнения исполнительного документа в срок для добровольного исполнения на должника налагается денежное взыскание в виде исполнительского сбора, который устанавливается по общему правилу в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Согласно п. 2.3.3 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утв. ФССП России дата, основание для вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора (при наличии иных условий для его вынесения) возникает строго в день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, установленного судебным приставом-исполнителем либо исполнительным документом, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению.

При этом в сроки, исчисляемые днями, не включаются выходные дни. В этой связи, в случае если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока добровольного исполнения является первый следующий за ним рабочий день.

При частичном исполнении должником исполнительного документа по имущественным взысканиям исполнительский сбор должен быть исчислен исходя из величины неисполненных (просроченных) требований на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения исполнительного документа (пункт 76 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Из материалов дела следует, что в соответствии с платежными документами от дата, дата, дата,дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата, дата,дата, ФИО2 произведены платежи в ТСЖ «3 Авеню» на сумму *** рублей.

По состоянию на дата (день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения исполнительного документа с учетом получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства дата), в пользу взыскателя были перечислены денежные средства в размере *** рублей.

Как видно из постановления о взыскании исполнительского сбора от дата, размер исполнительского сбора в сумме ***%) исчислен судебным приставом-исполнителем от взысканной решением суда суммы задолженности в размере *** руб. без учета сумм исполненных обязательств на день, следующий за днем истечения срока для добровольного исполнения.

Величина неисполненных (просроченных) должником требований на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения исполнительного документа составляла не *** руб., поскольку по состоянию на дата должник уплатил *** руб., однако, это обстоятельство не было учтено судебным приставом-исполнителем при вынесении постановления от дата.

В связи с изложенным постановление судебного пристава-исполнителя от дата о взыскании исполнительского сбора, в части исчисления суммы исполнительского сбора в размере *** руб., нельзя признать законным, поскольку размер исчисленного исполнительского сбора не соответствует требованиям материального закона.

Указанное свидетельствует о том, что содержание оспариваемого постановления не соответствует приведенным требованиям закона (п. 4 ч. 9 ст. 226 КАС РФ), и такое постановление является незаконным, поскольку оспариваемое постановление напрямую нарушает права административного истца в связи со взысканием с него суммы исполнительского сбора в большем размере, чем это установлено законом.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ФИО3 удовлетворить частично.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов Октябрьского района г. Самары УФССП России по Самарской области ФИО5 от 26.04.2018 года о взыскании исполнительского сбора с ФИО3 незаконным в части исчисления размера исполнительского сбора.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара.

В окончательной форме решение изготовлено 21 мая 2018 года.

Судья подпись Н.В. Полякова

Копия верна

Судья:

Секретарь: