Решение № 2А-712/2026 2А-712/2026~М-332/2026 М-332/2026 от 2 апреля 2026 г. по делу № 2А-712/2026

УИД 16RS0Номер обезличена-83

Дело Номер обезличенаа-712/2026


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2026 года г. Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Миндиярова М.Э., с участием прокурора ФИО5, при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Елабужскому району к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел МВД России по ...... обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением по тем основаниям, что ФИО2 на основании решения Елабужского городского суда от Дата обезличена, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Верховного суда РТ от Дата обезличена в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, то есть до Дата обезличена, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде:

1) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации;

2) запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания либо фактического нахождения поднадзорного с 22.00 до 06.00 часов, за исключением выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи;

3) запрета выезда за пределы Елабужского муниципального района Республики Татарстан.

После установления дополнительных ограничений ФИО2 в течение года 3 раза привлекался к административной ответственности. В связи с чем, просит установить дополнительное ограничение в виде: запрета посещения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах; запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Елабужскому району ФИО4 поддержала доводы административных исковых требований, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор ФИО5 просила административное исковое заявление удовлетворить.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым административный иск удовлетворить, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно части 6 статьи 271 КАС РФ, в административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 вышеуказанного Постановления Пленума, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО2 ранее судим: 1) приговором Елабужского городского суда от Дата обезличена по ст. 33 ч.5, 30 ч.3, 228 ч.2, 228 ч.1, 69 ч.2 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, освобожденный Дата обезличена из по отбытии срока наказания. 2) осужден Елабужским городским судом Республики Татарстан 29.05. 2020 года по ст. 264 прим. 1, 73, 71 ч.2 УК РФ сроком 1 год лишения свободы условно с испытательным сроком на срок 1 год с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года. Приговор вступил в законную силу Дата обезличена. Освобожден Дата обезличена по истечении испытательного срока из Филиала по Елабужскому району 3) осужден Елабужским городским судом по ...... Дата обезличена по статье 264 прим. 1, 71 ч.2 УК РФ сроком 1 год лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года. В соответствии со ст. 72 УК РФ в редакции ФЗ Номер обезличена от Дата обезличена зачесть с Дата обезличена по Дата обезличена. Приговор вступил в законную силу Дата обезличена. 4) осужден Елабужским городским судом Республики Татарстан Дата обезличена по ст. 264 прим. 1, 73 УК РФ сроком 1 год лишения свободы условно с испытательным сроком на срок 2 года с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года. Приговор исполнять самостоятельно. Приговор вступил в законную силу Дата обезличена. Состоит на учете Дата обезличена в млс Елабужского по РТ. 5) осужден Елабужским городским судом Дата обезличена по ст. 264 прим. 1 (3 эпиз.), 69 ч.2 УК РФ сроком 1 год 6 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года. На основании ст.70 УКРФ присоединен неотбытый срок по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена на основании ст. 69 ч.5 УК РФ присоединен неотбытый срок по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена. Общий срок 2 года лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года. Зачесть срок с Дата обезличена до Дата обезличена, с Дата обезличена до Дата обезличена. Приговор вступил в законную силу Дата обезличена. Прибыл Дата обезличена из УФСИН России по ...... в по ....... Дата обезличена ФИО2 освобожден из по ...... по отбытии срока наказания.6) осужден Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан Дата обезличена по ст. 228 ч.1УК РФ на 8 месяцев лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ присоединить неотбытую часть дополнительного наказания по приговору Елабужского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена общий срок 8 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года 14 дней. Дата обезличена ФИО2 освобожден из РФ по РТ по отбытию срока наказания.

На основании решения Елабужского городского суда от Дата обезличена, с учетом изменений внесенных апелляционным определением Верховного суда РТ от Дата обезличена в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от Дата обезличена, то есть до Дата обезличена, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены административные ограничения в виде:

1) обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации;

2) запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания либо фактического нахождения поднадзорного с 22.00 до 06.00 часов, за исключением выполнения оплачиваемой работы по трудовому договору, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи;

3) запрета выезда за пределы Елабужского муниципального района Республики Татарстан.

Постановлением начальника отдела МВД России по ...... от Дата обезличена ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением начальника отдела МВД России по ...... от Дата обезличена ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением начальника отдела МВД России по ...... от Дата обезличена ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает с сожительницей, в настоящее время официально не трудоустроен, склонен к употреблению наркотических средств.

Исходя из содержания п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, при этом, административные правонарушения должны быть совершены против порядка управления, и (или) посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренные частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Таким образом, исследовав представленные материалы и выслушав участников процесса, суд считает предъявленные требования подлежащими удовлетворению, направленными на предупреждение в дальнейшем возможности совершения ФИО2 противоправных действий, поскольку он, будучи подназорным лицом, после установления ему дополнительных административных ограничений, вновь неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-177, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить ФИО2, Дата обезличена года рождения, проживающему по адресу: ...... ......, к ранее установленным административным ограничениям по решению Елабужского городского суда от Дата обезличена и апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан от Дата обезличена, дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета посещения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах;

- запрета пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья подпись М.Э. Миндияров