Решение № 2-75/2026 2-75/2026(2-983/2025;)~М-339/2025 2-983/2025 М-339/2025 от 2 февраля 2026 г. по делу № 2-75/2026

Дело № 2-75/2026


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 февраля 2026 года г.Владикавказ

Ленинский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Дзампаевой З.К.,

при секретаре судебного заседания Мелконян Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

у с т а н о в и л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО2 являлась владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал №, выданного Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказе РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Клиентскую службу - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказе РСО-Алания с заявлением о распоряжении средствами М(С)К на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения, представив полный пакет документов, предусмотренный Правилами направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО2 о распоряжении средствами М(С)К на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения удовлетворено. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ средства М(С)К Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания перечислены на счет продавца ФИО7 В результате проведенных в Отделении Федеральным казначейством проверочных мероприятий в период с 01.06.2023 по 13.07.2023 было выявлено, что квартира, расположенная по адресу: Республика Ингушетия, <адрес> (кадастровый №), приобретенная с использование средств МСК, продана ответчиком без исполнения обязанности по оформлению в общую долевую собственность указанной квартиры, что является нарушением ч.4 ст.10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Средства М(С)К являются целевыми, распорядиться которыми можно строго по направлениям, указанным в ст.10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязанность по оформлению имущественных прав членов семьи владельца сертификата, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. Средства М(С)К использованы ФИО2 не по целевому назначению, в нарушение интересов несовершеннолетних детей, чьи жилищные условия не улучшены. Данные действия ответчика повлекли незаконное обогащение за счет бюджетных средств, в связи с чем нарушены права и интересы Российской Федерации как собственника средств. В адрес ответчика было направлено требование о возврате денежных средств, до настоящего времени требование не исполнено.

На основании вышеизложенного, со ссылкой на нормы законов, истец просил взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ущерб, причиненный Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания, в размере 555.35 рубля (сумму неосновательного обогащения).

Согласно ст.113 ГПК РФ, ст.14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания.

Представитель истца ОСФР по Республике Северная Осетия-Алания, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО12., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о применении к исковым требованиям ОСФР по Республике Северная Осетия-Алания срока исковой давности. Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО2 – ФИО5 ФИО13, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в удовлетворении исковых требований ОСФР по Республике Северная Осетия-Алания просил отказать в связи с пропуском срока исковой давности.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено с учетом положений ст.167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, вследствие неосновательного обогащения.

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу статьи 1103 ГК РФ поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: 1) о возврате исполненного по недействительной сделке; 2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; 3) одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; 4) о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Согласно статье 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

В силу части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности (общая долевая), возникающей у них на приобретенное жилье.

Исходя из положений Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде выделения денежных средств материнского (семейного) капитала имеет своей целью улучшение условий жизни семьи и направлено на защиту, в том числе права собственности несовершеннолетних детей.

Приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ответчик ФИО2 является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказе Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (№) в связи с рождением второго ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 (продавец) и ФИО2 (покупатель) заключен договор купли-продажи жилого дома, общей площадью 73.8 кв.м, кадастровый № и земельного участка, площадью 1 000 кв.м, кадастровый №, расположенных по адресу: Республика Ингушетия, <адрес>. Стоимость жилого дома и земельного участка согласно п.2.1 договора купли-продажи составляет <данные изъяты> рублей.

Право собственности на жилой дом, общей площадью 73.8 кв.м, кадастровый № и земельный участок, площадью 1 000 кв.м, кадастровый №, расположенных по адресу: Республика Ингушетия, <адрес>, зарегистрировано за ФИО2 Управлением Росреестра по Республике Ингушетия ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 (продавец) и ФИО2 (покупатель) заключено дополнительное соглашение к договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно пункту 2.1 которого задолженность покупателя перед продавцом за жилой дом составляет 555.35 рубля, оплачивается покупателем в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», будет погашена Пенсионным фондом России средствами материнского (семейного) капитала серии № от ДД.ММ.ГГГГ в банк по безналичному расчету на л/счет продавца ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказе Республики Северная Осетия-Алания с заявлением о распоряжении средствами М(С)К на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения - жилого дома, кадастровый №, расположенного по адресу: Республика Ингушетия, <адрес>.

Из данного заявления усматривается, что ответчик ФИО2 ознакомлена с Правилами направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862, об обязанности оформления жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность владельца государственного сертификата, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, проинформирована.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказе Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № заявление ФИО2 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 555.35 рубля удовлетворено.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ средства М(С)К в размере 555.35 рубля Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания перечислены на счет продавца ФИО7

Таким образом, жилой дом, общей площадью 73.8 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: Республика Ингушетия, <адрес>, приобретен ФИО2 с использованием средств материнского (семейного) капитала.

Вместе с тем, ФИО2 в нарушение требований законодательства жилое помещение не оформлено в общую долевую собственность несовершеннолетних детей. ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 по договору купли-продажи произвела отчуждение указанного жилого помещения ФИО10

В результате проведенных в ОСФР по Республике Северная Осетия-Алания Федеральным казначейством проверочных мероприятий в период с 01.06.2023 по 13.07.2023 было выявлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Ингушетия, <адрес>, приобретенное с использование средств МСК, продано ответчиком без исполнения обязанности по оформлению в общую долевую собственность указанного жилого помещения, что является нарушением ч.4 ст.10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В результате выездной плановой проверки в ОСФР по Республике Северная Осетия-Алания Федеральным казначейством 2 августа 2023 года составлен акт, по результатам которого установлено нецелевое использование средств материнского (семейного) капитала.

20 ноября 2024 года ОСФР по Республике Северная Осетия-Алания направило ФИО2 требование от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости возврата средств М(С)К.

Требование ответчиком не исполнено.

Ответчиком ФИО2 заявлено о применении к исковым требованиям ОСФР по Республике Северная Осетия-Алания срока исковой давности.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст.195 ГК РФ).

В соответствии со ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст.200 ГК РФ.

Согласно п.2 ст.199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Частью 5 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрено, что Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (далее – Правила).

Пунктом 15(1) Правил установлено, что лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения.

В соответствии с абзацем третьим Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), которое утверждено Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2122-1 (действовавшим на момент совершения сделки купли-продажи жилого помещения) Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает контроль за правильным и рациональным расходованием его средств.

Пенсионный фонд Российской Федерации является юридическим лицом (абзац 15 Положения).

Согласно статье 18 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ) фонд создается путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. Датой создания Фонда считается 1 января 2023 года. При этом за Фондом сохраняются основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, код по общероссийскому классификатору предприятий и организаций, код по общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления, присвоенные Пенсионному фонду Российской Федерации до дня создания Фонда.

В соответствии с частью 6 статьи 18 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ создание Фонда, предусмотренное настоящим Федеральным законом, не является основанием для прекращения или изменения возникших до дня создания Фонда обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов, подведомственных Фонду учреждений (в том числе обязательств, возникших в результате причинения вреда, неосновательного обогащения).

Согласно статье 10 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ бюджет Фонда относится к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. Средства бюджета Фонда являются собственностью Российской Федерации, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат (часть 1). Контроль за использованием средств бюджета Фонда осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации (часть 8).

Исходя из приведенных норм на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации возложена функция контроля за правильным и рациональным расходованием его средств, формируемых, в том числе за счет федерального бюджета.

Средства М(С)К в размере 555.35 рубля Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания перечислены на счет ФИО7 19 апреля 2021 года.

При таких обстоятельствах, ФИО2 обязана была оформить жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую долевую собственность ФИО2, ФИО3, ФИО4 в течение 6 месяцев после перечисления Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания средств материнского (семейного) капитала ФИО7

Установленный пунктом 15(1) Правил шестимесячный срок истек 19 октября 2021 года.

Следовательно, с 20 октября 2021 года пенсионный орган, который обеспечивает контроль за правильным и рациональным расходованием его средств, знал (должен был знать) о нарушении ответчиком обязательства, предусмотренного частью 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», пунктом 15(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

21 февраля 2025 года ОСФР по Республике Северная Осетия-Алания обратилось в Ленинский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания с настоящим исковым заявлением.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что срок исковой давности по заявленному требованию о взыскании с ответчика ФИО2 неосновательного обогащения истек 21 октября 2024 года, настоящий иск подан в суд 21 февраля 2025 года, суд приходит к выводу о том, что ОСФР по Республике Северная Осетия-Алания обратилось за защитой нарушенного права в Ленинский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания по истечении трехлетнего срока исковой давности.

Вывод суда согласуется с правовой позицией Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 9 сентября 2025 года № 45-КГ25-20-К7.

Согласно п.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

При изложенных обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания к ФИО2 о взыскании суммы неосновательного обогащения следует отказать.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (ИНН №) к ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина Российской Федерации серия 00 00 №) о взыскании ущерба, причиненного Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания, в размере 555.35 рубля (суммы неосновательного обогащения) отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания.

Председательствующий З.К. Дзампаева

Мотивированное решение суда изготовлено 16 февраля 2026 года.