Решение № 2А-1225/2020 2А-1225/2020~М-1168/2020 М-1168/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2А-1225/2020

Дело № 2а-1225/2020

УИД 42RS0011-01-2020-002065-95


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Курносенко Е.А.,

при секретаре Пермяковой И.Г.,

с участием помощника прокурора г.Ленинск-Кузнецкого Кемеровской области Романенко Л.Н.,

рассмотрев 17 июля 2020 года в открытом судебном заседании в г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области -Кузбассу к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что совершеннолетний ФИО1, <данные изъяты>, осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> от <дата> за совершение преступления средней тяжести и ему назначено наказание 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, в качестве отягчающих обстоятельств признан рецидив преступлений, а также активная роль в совершении преступлений.

Апелляционным постановлением Кемеровского областного суда от <дата> приговор от <дата> изменен, постановлено считать ФИО1 осужденным по преступлению от <дата> по ч.1 ст.159 УК РФ к 1 году 5 месяцев лишения свободы, окончательно назначено наказание в виде 10 лет 3 месяцев лишения свободы.

С <дата> ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, за период отбытия наказания имеет пять поощрений, 61 (шестьдесят одно) взыскание, характеризуется отрицательно.

Постановлением от <дата> ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ч.2 ст. 116 УИК РФ.

В соответствии с со ст.270 КАС РФ, ч.3 ст. 173.1 УИК РФ, Федерального Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>:

административный надзор на срок 3 года, освобождаемого по отбытию срока наказания <дата>, с убытием к месту жительства: <адрес>;

ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории;

ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно справке административного истца, после освобождения ФИО1 намерен выехать по адресу: <адрес> (л.д.5)

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть административное дело в отсутствии административного истца, направив в суд соответствующее заявление.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом согласно расписке, административные исковые требования признал, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся административного истца и административного ответчика, надлежаще уведомленных о дате и месте рассмотрения административного дела.

Суд, заслушав заключение помощника прокурора Романенко Л.Н., полагавшую административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбытия наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 этого же Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что совершеннолетний ФИО1, <данные изъяты>, осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> от <дата> по ч.2 ст.159 УК РФ (10 эпизодов) к 3 годам лишения свободы по каждому эпизоду, с применением ч.2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначено наказание в виде 4 лет 10 месяцев, и на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров присоединена неотбытая часть наказания по приговору Междуреченского городского суда <адрес> от <дата>, окончательно назначено наказание в виде 11 лет лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающих обстоятельств, суд учел рецидив преступлений и особо активную роль в совершении преступлений.

Апелляционным постановлением Кемеровского областного суда от <дата> приговор от <дата> изменен, постановлено ФИО1 считать осужденным по преступлению от 25.121.2009 по ч.1 ст.159 УК РФ к 1 году 5 месяцев лишения свободы, окончательно назначено наказание в виде 10 лет 3 месяцев лишения свободы, в остальной части приговор оставить без изменения.( л.д.11-38) Постановлено срок наказания исчислять с <дата>. Приговор вступил в законную силу <дата>.

Согласно представленному материалу администрацией ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу, осужденный ФИО1 , характеризуется отрицательно (л.д. 8-9).

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, осужденный ФИО1 имеет 5 поощрений и 61 (шестьдесят одно) взыскание (л.д. 10).

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное ч. 2 ст.159 УК РФ в соответствии с частью 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории преступлений средней тяжести.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость в отношении лиц, осужденных за преступления, отнесенные к категории средней тяжести, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу с <дата>, окончание срока наказания – <дата>.

Учитывая, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания <дата>, имеет непогашенную и неснятую судимость, преступление совершено средней тяжести при рецидиве преступлений, лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что ФИО1 является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодателем для погашения судимости, за совершение преступления категории средней тяжести.

Согласно п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления средней тяжести по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд считает, что в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом ст.86 УК РФ, в отношении осужденного ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок 3 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Принимая во внимание сведения о личности осужденного ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение при отбытии наказания (злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания, переведен с обычного режима на строгий), суд приходит к выводу, что установление периодичности явок на регистрационные отметки 4 раза в месяц является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов.

Рассматривая требования о запрете ФИО1 выезжать за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса, суд учитывает отсутствие у ФИО1 места регистрации, а также данные о личности осужденного, характере ранее имевших место противоправных действий.

Представленная административным истцом справка о том, что после освобождения ФИО1 намерен убыть по адресу: <адрес>, не свидетельствует о том, что ФИО1 будет зарегистрирован по заявленному им адресу.

Согласно сведениям отдела по вопросам миграции ГУ МВД России по Кемеровской области, полученным судом в ходе рассмотрения дела, ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако, возвращаться на адрес регистрации не намерен.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что установление срока административного надзора в отношении ФИО1 служит целям предупреждения совершения им новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, оказанию на ФИО1 профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствует его социальной адаптации, суд полагает заявленные требования удовлетворить, и установить в отношении совершеннолетнего осужденного ФИО1 административный надзор на срок 3 года, административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ч.5 ст.298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебно-исправительного учреждения - 42 ГУФСИН России по Кемеровской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, освобождаемого по отбытии срока наказания <дата>, сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисление срока административного надзора производить со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрета выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья-подпись Курносенко Е.А. Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения 17 июля 2020 года.

Подлинник документа находится в Ленинск – Кузнецком городском суде города Ленинска – Кузнецкого Кемеровской области.