Решение № 2-3062/2017 2-3062/2017~М-3343/2017 М-3343/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 2-3062/2017

Дело № 2 – 3062/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего И.С. Кириенко

при секретаре Л.Р. Топоровой

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

«30» ноября 2017 года

гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Омской области к ФИО1 об обязании предоставить доступ для проведения обследования жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с указанным иском к ФИО1.

В обоснование требований указал, что в учреждение поступило обращение по вопросу технического состояния и перепланировки системы отопления в квартире № многоквартирного <адрес> в г. Омске. Согласно выписке, собственником указанной квартиры является ответчик. В соответствии с письмом Администрации ЦАО г. Омска заявлений о согласовании перепланировки и (или) переустройства квартиры № многоквартирного <адрес> в администрацию округа не поступало, решений о согласовании перепланировки и(или) переустройства указанного жилого помещения в администрации округа не принималось. С целью обследования указанной квартиры государственным жилищным инспектором предпринимались попытки по доступу в квартиру с целью проведения обследования квартиры на предмете соответствия технической документации с предварительным уведомлением гражданина о дате планируемого обследования, однако доступ в квартиру предоставлен не был.

На основании изложенного, истец просил обязать ФИО1 предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции Омской области доступ для проведения обследования квартиры № многоквартирного <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, возражений относительно исковых требований не представила.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом изложенного, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьей 20 ЖК РФ под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах…, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности (ст. 1).

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации (ч. 2).

Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований (ч. 4).

Основанием для проведения внеплановой проверки наряду с основаниями, указанными в части 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», является поступление в орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан…. Внеплановая проверка по указанным основаниям проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации о проведении такой проверки (ч. 4.2.).

В соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 08.02.2012 № 23-п «Об организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) на территории Омской области» и Положением о Государственной жилищной инспекции Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 15.01.2013 № 2 «О реорганизации Главного управления жилищного контроля, государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области» Государственная жилищная инспекция Омской области осуществляет функции жилищного надзора, а именно предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к: жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах (п. 8).

Для осуществления своих функций инспекция имеет право в том числе, беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о назначении проверки посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников - жилые помещения в многоквартирных домах, проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю; выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений (п. 11).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Государственную жилищную инспекцию поступило обращение председателя Совета <адрес> в г. Омске.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним квартира № многоквартирного <адрес> в г. Омске принадлежит на праве собственности ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ Государственной жилищной инспекцией Омской области вынесено распоряжение о проведении проверки в отношении ФИО1 с целью осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Омской области на основании информации о факте нарушения жилищного законодательства на многоквартирном <адрес>. Лицом, уполномоченным на проведение проверки, назначен главный специалист сектора надзора за соблюдением требований к жилым помещениям Госжилинспекции ФИО2.

Как следует из содержания искового заявления, с целью обследования квартиры ответчика государственным жилищным инспектором Омской области ФИО2 предпринимались попытки по доступу в квартиру с целью проведения обследования квартиры на предмет ее соответствия технической документации с указанием места и времени планируемого обследования, однако доступ в квартиру предоставлен не был.

В этой связи, ДД.ММ.ГГГГ государственным жилищным инспектором Омской области ФИО2 ответчику выдано требование, согласно которому, в целях осуществления государственного контроля по вопросам, отнесенным к компетенции Госжилинспекции Омской области ФИО1 необходимо предоставить доступ должностным лицам Госжилинспекции Омской области в квартиру № с многоквартирном доме по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с 14:30 до 16:00, для проведения проверки фактов приведенных в обращении.

Указанное требование получено ответчиком лично ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует лично сделанная ею подпись в почтовом уведомлении.

В соответствии с письмом Администрации ЦАО г. Омска заявлений о согласовании перепланировки и (или) переустройства квартиры № многоквартирного <адрес> в администрацию округа не поступало, решений о согласовании перепланировки и(или) переустройства указанного жилого помещения в администрации округа не принималось.

ДД.ММ.ГГГГ государственным жилищным инспектором составлен акт № о том, что при осуществлении выхода по адресу: <адрес>, для установления факта перепланировки и (или) переустройства жилого помещения в назначенное время, доступ в жилое помещение предоставлен не был.

Обстоятельство не предоставления доступа в квартиру ответчика отражено также в акте проверки от 08.09.2017 №264, составленном и подписанном главным специалистом сектора надзора за соблюдением требований к жилым помещениям Госжилинспекции Омской области ФИО2.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено суду доказательств, свидетельствующих об исполнении приведенного требования, а равно предоставлении доступа должностным лицам Госжилинспекции Омской области в принадлежащую ей квартиру.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что до настоящего времени законное требование уполномоченного должностного лица ответчиком как собственником жилого помещения не исполнено, в связи с чем исковые требования Государственной жилищной инспекции Омской области являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворения в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, ст. 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать ФИО1 предоставить должностным лицам Государственной жилищной инспекции Омской области доступ для проведения обследования квартиры <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 05.12.2017.