Решение № 2А-619/2024 2А-619/2024~М-576/2024 М-576/2024 от 12 декабря 2024 г. по делу № 2А-619/2024

16RS0021-01-2024-000944-53

Стр. 3.181

дело № 2а-619/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2024 года г. Мензелинск РТ

Мензелинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ворониной А.Е., с участием помощника прокурора Мензелинского района РТ Баязитовой А.Д., представителя административного истца ОМВД России по Мензелинскому району РТ ФИО1, административного ответчика ФИО3, при секретаре Григорьевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Мензелинскому району о продлении срока административного надзора, об изменении и дополнении ранее возложенных административных ограничений и обязанностей в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Мензелинскому району обратился в суд с заявлением о продлении срока административного надзора, об изменении и дополнении ранее возложенных административных ограничений и обязанностей в отношении ФИО3, указав, что он был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока наказания. Срок погашения судимости по приговору Мензелинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ - ДД.ММ.ГГГГ. В отношении ФИО3 решением Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, административные ограничения и обязанности сроком на 3 года со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора и были установлены ограничения и обязанности в виде:

1. Запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства с 22:00 до 06:00 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

2. Обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3. Запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

4. Запрета выезда за пределы Мензелинского муниципального района РТ по избранному месту жительства или пребывания;

5. Запрета посещения мест реализации алкогольной продукции в розлив.

ФИО3 поставлен на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ, ознакомлен временными ограничениями и обязанностями, взята подписка, и он официально был предупрежден о недопустимости в дальнейшем антиобщественных действий, предупрежден о том, что в случае нарушения общественного порядка может быть продлен срок административного надзора или могут быть установлены дополнительные ограничения.

ФИО3 должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, будучи предупрежденным о недопустимости антиобщественных действий после постановки на профилактический учет, совершил 4 административных правонарушения, привлечен к административной ответственности. Официально он не трудоустроен, характеризуется удовлетворительно. Просили в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, проживающего по адресу: РТ, <адрес>, продлить срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ, изменить ранее установленные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период времени «с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут» на «с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут», за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, срок действия ограничения исчислять со дня вступления в законную силу решения;

- обязательную явку на регистрацию «3 раза в месяц» в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения дополнить до «4 раз в месяц», срок действия ограничения исчислять со дня вступления в законную силу решения, и одновременно оставить ранее возложенные ограничения и обязанности в виде:

1. Запрета выезда за пределы Мензелинского муниципального района Республики Татарстан;

2. Запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив;

3. Запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель отдела МВД России по Мензелинскому району по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал, обосновав изложенными в нем доводами.

Лицо, в отношении которого подано заявление – ФИО3 в судебном заседании с административным иском не согласился. Указал, что продление срока административного надзора является чрезмерно суровым.

Выслушав лиц, участвующих в деле, письменные доказательства по делу, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд приходит к следующему.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данный перечень является исчерпывающим.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе, о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов административного дела, приговором Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к лишению свободы на 1 год 6 месяцев условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев (л.д.20-22).

Далее приговором Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по части 1 статьи 157 УК РФ к лишению свободы на 1 год 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 18-19).

Далее приговором Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по части 2 статьи 314.1, части 1 статьи 157 УК РФ к лишению свободы на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 15-17).

Далее приговором Мензелинского районного суда РТ ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 осужден по части 1 статьи 157 УК РФ к лишению свободы на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-14).

Далее приговором Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к лишению свободы на 5 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11-12).

Решением Мензелинского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также установлены административные ограничения и обязанности, в виде:

1. Запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору;

2. Обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3. Запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

4. Запрещения выезда за пределы Мензелинского муниципального района Республики Татарстан по избранному месту жительства или пребывания;

5. Запрещения пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив (л.д. 6-8).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, по отбытии срока наказания (л.д.27).

Кроме того, в соответствии со справкой ОМВД <адрес> РТ ФИО3, будучи предупрежденным о недопустимости антиобщественных действий после постановки на профилактический учет, совершил 4 административных правонарушения, привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (дело №); ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.30-39).

Из характеристики УУП ОМВД России по <адрес> РТ ФИО3 характеризуется посредственно. Неоднократно судим, в настоящее время официально не трудоустроен. ФИО3 состоит на учете в ОМВД России по <адрес> как лицо судимое и административный надзор (л.д.40).

С учетом исследованных по делу доказательств, суд считает необходимым требование отдела МВД России по <адрес>, удовлетворить.

При указанных выше обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым в отношении ФИО3, продлить срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ, и изменить ранее установленные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени «с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут», на период времени «с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут», за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, срок действия ограничения исчислять со дня вступления в законную силу решения;

- обязательную явку на регистрацию «3 раза в месяц» в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения дополнить до «4 раз в месяц», срок действия ограничения исчислять со дня вступления в законную силу решения;

и одновременно оставить ранее возложенные ограничения и обязанности в виде:

1. Запрета выезда за пределы Мензелинского муниципального района Республики Татарстан;

2. Запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив;

3. Запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений не изменяет течение сроков административного надзора. При этом по своему смыслу дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

Срок дополнительных административных ограничений надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении дополнительных административных ограничений.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Мензелинскому району, - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: РТ, <адрес>, на 6 (шесть) месяцев, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ.

Изменить ранее установленные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени «с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут», на период времени «с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут», за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, срок действия ограничения исчислять со дня вступления в законную силу решения;

- обязательную явку на регистрацию «3 раза в месяц» в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения дополнить до «4 раз в месяц», срок действия ограничения исчислять со дня вступления в законную силу решения.

Одновременно оставить ранее возложенные ограничения и обязанности в виде:

1. Запрета выезда за пределы Мензелинского муниципального района Республики Татарстан;

2. Запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив;

3. Запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, на срок по 07.11.2027 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2024.

Судья Воронина А.Е.

Решение вступило в законную силу ______________________ 20__ года

Судья Воронина А.Е.