Решение № 2А-792/2019 2А-792/2019~М-147/2019 М-147/2019 от 25 января 2019 г. по делу № 2А-792/2019

24RS0002-01-2019-000195-20

№2а-792/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ачинск 25 января 2019 года

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шматовой И.В.,

при секретаре Карельской Л.Н.,

с участием старшего помощника Ачинского межрайонного прокурора Гулевского И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» о продлении срока административного надзора и возложении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, <данные изъяты>, проверив представленные материалы,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России "Ачинский" обратился в Ачинский городской суд Красноярского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора сроком на 6 месяцев и возложении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Согласно сведениям о привлечении к административной ответственности, ФИО1, за период времени, прошедший с момента постановки на учет, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, правонарушений, посягающих на общественный порядок.

Копия административного искового заявления вручена представителем административного истца административному ответчику ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе подготовки, административный ответчик ФИО1 требования административного искового заявления МО МВД России «Ачинский» признал, не возражал против продления срока административного надзора и возложения дополнительного административного ограничения. Надлежащим образом, уведомленный о месте и времени слушания дела, в суд не явился, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» ФИО2, действующий на основании доверенности, надлежащим образом извещенный о времени, дате и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч.3,4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.

Старший помощник Ачинского межрайонного прокурора Гулевский И.А. в судебном заседании полагал подлежащим удовлетворению исковые требования МО МВД России «Ачинский» о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1

Исследовав в судебном заседании административное исковое заявление органа внутренних дел, материалы дела и заключение прокурора, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Административный надзор, согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 осужден приговором Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам лишения свободы, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Таким образом, с учетом положений ст. 86 УК РФ, действовавшей на дату совершения преступления, судимость ФИО1 по приговору Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не погашена, сроком погашения судимости является ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ачинского городского суда Красноярского края от 18.09.2018г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год в связи с тем, что он отбывал наказание за совершение тяжкого преступления и в течение года неоднократно допускал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, с установлением административных ограничений в виде: явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы территории Ачинского района без уведомления сотрудников МО МВД России «Ачинский»; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

В настоящее время с момента продления административного надзора и установления дополнительных ограничений прошло 2 месяца, за данный период ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и правонарушение, посягающее на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, а именно:

Постановлением мирового судьи судебного участка № в г. Ачинске и Ачинском районе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту на срок 1 сутки;

Постановлением начальника полиции МО МВД России «Ачинский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен по ст. 20.21 КоАП РФ к штрафу в размере 500 рублей.

ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако замечен в злоупотреблении спиртными напитками, в сфере семейно-бытовых отношений не допускает нарушения, привлекался к административной ответственности.

Таким образом, судом установлены достаточные основания для продления ФИО1 административного надзора, поскольку им совершены административные правонарушения, направленные против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а в силу положений ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). При этом, в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

С учётом данных о личности ФИО1, суд считает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было установлено ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

С учетом изложенного, положений ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, определяющих перечень административных ограничений, исследованных материалов дела, сведений об образе жизни и о поведении ФИО1, допускавшего неоднократно совершение административных правонарушений и неисполнение административных ограничений, суд полагает обоснованным дополнить в отношении него ранее установленное административное ограничение, предусмотренное п. 5 ч. 1 ст. 4, указанного выше Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №102-ФЗ), а именно уточнить (конкретизировать) их, считая установленным в отношении ФИО1, на период срока административного надзора административное ограничение в виде «обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

Суд полагает, что установление указанного административного ограничения будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и не нарушает прав поднадзорного лица, отвечает задачам административного надзора.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 272, 273, 293 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить.

Административный надзор, установленный решением Ачинского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – продлить сроком на 6 (шесть) месяцев, исчисляя указанный срок со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее установленное решением Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, административное ограничение, в виде «обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания» – дополнить, уточнив данное административное ограничение.

Считать установленным в отношении ФИО1, на период срока административного надзора административное ограничение в виде «обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья И.В. Шматова