Решение № 2-240/2017 2-240/2017(2-3630/2016;)~М-4000/2016 2-3630/2016 М-4000/2016 от 22 января 2017 г. по делу № 2-240/2017

Дело № 2-240/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 23 января 2017 г.

Динской районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Костюк А.А.,

при секретаре Ивашиной А.Е.,

с участием помощника прокурора Динского района Хатунцевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Динского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Автономной некоммерческой образовательной организации Красноармейский авиационно-технический спортивный клуб Российской оборонной спортивно-технической организации (ДОСААФ) об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Динского района в интересах Российской Федерации и социальных прав граждан обратился в суд с иском к ответчику об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Динского района проведена проверка по обращению руководителя Управления Пенсионного фонда РФ в Динском районе.

Установлено, что Автономная некоммерческая образовательная организация Красноармейский авиационно-технический спортивный клуб Российской оборонной спортивно-технической организации (ДОСААФ) (далее - АНОО Красноармейский АТСК РОСТО (ДОСААФ) зарегистрирована в Управлении Фонда в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию под регистрационным № и производит выплаты физическим лицам.

В нарушение требований законодательства об обязательном пенсионном страховании АНОО Красноармейский АТСК РОСТО (ДОСААФ), расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц, осуществляющих у нее трудовую деятельность, в Управление Фонда до настоящего времени не представила за следующий период: за 2015 год, первый квартал 2016 года и полугодие 2016 года.

Непредставление АНОО Красноармейский АТСК РОСТО (ДОСААФ) расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (по форме РСВ-1), а также индивидуальных сведений на работников, в отношении которых производятся начисления и уплата страховых взносов, препятствует реализации Фондом установленной законодательством обязанности по назначению (перерасчету) и своевременной выплате обязательного страхового обеспечения (трудовых пенсий) на основе данных персонифицированного учета.

Таким образом, незаконное бездействие АНОО Красноармейский АТСК РОСТО (ДОСААФ) не способствует соблюдению принципов обязательности социального страхования, доступности для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий, определенных ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», тем самым нарушает интересы Российской Федерации как субъекта гражданских правоотношений и гаранта соблюдения, социальных прав граждан.

Кроме того, указанное бездействие АНОО Красноармейский АТСК РОСТО (ДОСААФ) нарушает предусмотренное ч. 1 ст. 39 Конституции РФ право работников, осуществляющих трудовую деятельность на данном предприятии, на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, а также социальных прав граждан (работников предприятия).

В судебном заседании помощник прокурора иск поддержала, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом. Дело с согласия истца рассмотрено в его отсутствие в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица – Управление Пенсионного фонда РФ в Динском районе, в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства был уведомлен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив исковое заявление, выслушав мнение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам:

Согласно ст.ст. 7, 39 Конституции Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также его социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца. При этом выплата обязательного страхового обеспечения (трудовых пенсий) производится страховщиком, которым является Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан представлять в территориальные органы Пенсионного фонда документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно ст.ст. 8, 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), на страхователя возлагается обязанность по предоставлению в установленный срок органам Пенсионного фонда РФ сведений обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В силу ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», а также ч. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляют в территориальный орган Пенсионного фонда РФ: расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования, а также сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы), необходимые для правильного назначения трудовой пенсии (фамилию, имя и отчество работника; дату приема на работу и увольнения; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования и др.).

При этом форма расчета и порядок ее заполнения утверждены Приказом Минздравсоцразвития РФ от 12.11.2009 № 894н (форма РСВ-1).

Судом установлено, что АНОО Красноармейский АТСК РОСТО (ДОСААФ) является действующим юридическим лицом. Согласно выписке из ЕГРЮЛ АНОО Красноармейский АТСК РОСТО (ДОСААФ), расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение требований действующего законодательства ответчиком не представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, сведения индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц, осуществляющих у нее трудовую деятельность, в Управление Фонда до настоящего времени не представила за следующий период: за 2015 год, первый квартал 2016 года и полугодие 2016 года.

В силу ч. 2 ст. 13 Закона № 167-ФЗ на органы Пенсионного фонда РФ возложена обязанность по назначению (пересчету) и своевременной выплате пенсий на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, а также предусмотренных законодательством РФ других видов пенсий, социальных пособий.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ, ведение индивидуального (персонифицированного) учета Фондом осуществляется на основании предоставляемых страхователями документов.

Непредставление АНОО Красноармейский АТСК РОСТО (ДОСААФ) расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (по форме РСВ-1), а также индивидуальных сведений на работников, в отношении которых производятся начисления и уплата страховых взносов, препятствует реализации Фондом установленной законодательством обязанности по назначению (перерасчету) и своевременной выплате обязательного страхового обеспечения (трудовых пенсий) на основе данных персонифицированного учета.

В силу ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда РФ перед застрахованными лицами.

Таким образом, незаконное бездействие АНОО Красноармейский АТСК РОСТО (ДОСААФ) не способствует соблюдению принципов обязательности социального страхования, доступности для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий, определенных ст. 4 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», тем самым нарушает интересы Российской Федерации как субъекта гражданских правоотношений и гаранта соблюдения, социальных прав граждан.

Кроме того, указанное бездействие АНОО Красноармейский АТСК РОСТО (ДОСААФ) нарушает предусмотренное ч. 1 ст. 39 Конституции РФ право работников, осуществляющих трудовую деятельность на данном предприятии, на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

При таких обстоятельствах суд полагает иск обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199, 233-236 ГПК РФ, суд

ЗАОЧНО РЕШИЛ:

Иск прокурора Динского района в интересах РФ и социальных прав граждан к Автономной некоммерческой образовательной организации Красноармейский авиационно-технический спортивный клуб Российской оборонной спортивно-технической организации об устранении нарушений законодательства об обязательном пенсионном страховании – удовлетворить.

Обязать Автономную некоммерческую образовательную организацию Красноармейский авиационно-технический спортивный клуб Российской оборонной спортивно-технической организации (ДОСААФ), расположенную по адресу: <адрес>, №, зарегистрированную ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС по Динскому району Краснодарского края в качестве юридического лица, ИНН №, ОГРН №,), устранить нарушения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», путем предоставления в Управление Пенсионного фонда РФ в Динском районе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (по форме РСВ-1), а также индивидуальные сведения на работников, в отношении которых производятся начисления и уплата страховых взносов, за 2015 год, первый квартал 2016 года и полугодие 2016 года

Разъяснить ответчику, что он вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии решения подать заявление в Динской районный суд о пересмотре заочного решения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 января 2017 года.

Судья

Динского районного суда А.А. Костюк