Постановление № 5-31/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 5-31/2024

Дело № 5-31/2024

УИД 24RS0056-01-2024-001245-05


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 14 февраля 2024 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Нарожный И.О.,

рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Азербаджан, гражданки Республики Азербайджан, со средним образованием, официально не трудоустроенной, на миграционном учете не состоящей, замужней, фактически проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющей, не нуждающейся в услугах переводчика, к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

29.01.2024 г. в 14 часов 45 минут по адресу: <...>, выявлено нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданки Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ФИО2 к. прибыла на территорию РФ 14.09.2023 г. через КПП «Красноярск (Авиа)» с частной целью въезда по миграционной карте серии № №, состояла на миграционном учете по месту пребывания по адресу: <адрес> сроком до 28.01.2024 г. По окончанию разрешенного срока пребывания за пределы РФ не выехала, с 29.01.2024 г. пребывает на территории РФ в нарушение миграционного законодательства. Своими действиями ФИО2 к. нарушила требования ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 к., представитель административного органа, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, об уважительности причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Из представленных материалов следует, что гражданка Республики Азербайджан ФИО2 к. прибыла на территорию РФ 14.09.2023 г., встала на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до 28.01.2024 г.

29.11.2023 г. у ФИО2 к. было принято заявление о выдаче разрешения на временное проживание в РФ, что подтверждается справкой № 16 инспектора ОВМ МО МВД России ФИО3

Согласно сведениям ГИСМУ, решение о выдаче разрешения на временное проживание по заявлению ФИО2 к. о выдаче разрешения на временное проживание в РФ принято 25.01.2024 г. № 918/2023/24 Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю.

Таким образом, наличие заявления о выдаче разрешения на временное проживание в РФ, принятое административным органом от ФИО2 к. 29.11.2023 г., а также решение Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю о выдаче разрешения на временное проживание в РФ от 25.01.2024 г. № 918/2023/24 по указанному заявлению в данном случае являются исключительными обстоятельствами, предусмотренными ч. 2 ст. Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, суд не может согласиться с выводами должностного лица административного органа о наличии в действиях ФИО2 к. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку до момент истечения срока временного проживания в РФ ФИО2 К. административным органом было принято положительное решение о выдаче разрешения на временное проживание в РФ.

В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим КоАП РФ. При этом лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах полагаю, что производство по делу в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежит прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием состава правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Судья И.О. Нарожный