Решение № 2-100/2021 2-100/2021~М-1/66/2021 М-1/66/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-100/2021

№ 2-100-2021

36RS0027-01-2021-000110-40


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Павловск 4 марта 2021 года

Павловский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего Самойловой Л.В.,

при секретаре Костромыгиной Ю.П.,

истца ФИО1, адвоката Новиковой О.П.,

ответчика – представителя ГУ - УПФ РФ в Павловском районе ФИО2, рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Павловском районе Воронежской области о признании права на назначение досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

8.10.2020г. ФИО1 обратился в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в Павловском районе Воронежской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - УПФ РФ в Павловском районе от 21.10.2020г. № 651153/20 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано за отсутствием специального стажа. В специальный стаж не включены ряд периодов работы, в том числе и периоды с 5.05.1990г. по 6.01.1995г. – работа в качестве газоэлектросварщика на Павловском заводе ЖБИ.

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ в Павловском районе о признании права на назначение досрочной пенсии по старости.

Требования свои, мотивирует тем, что он работал на Павловском заводе «Железобетонных изделий» электросварщиком ручной сварки с 5.05.1990г. по 6.01.1995г. Он работал в трубном цехе. Его работа заключалась в сборке железных изделий – труб, которые применялись для изготовления оросительных систем в сельском хозяйстве. В 1990г. была большая потребность в этих изделиях. В бригаде было по два электросварщика, работали посменно. В основном он выполнял работу ручной сваркой, аппаратом ВГД-200, ПДГ-500, газовой сварки не было. Простоев на заводе не было, работали полный рабочий день.

Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж работы период работы с 5.05.1990г. по 5.01.1995г. – работа в качестве газоэлектросварщика ручной сварки на Павловском заводе ЖБИ и обязать ответчика назначить ему пенсию со дня возникновения права с 9.10.2020г.

В судебном заседании представитель истца адвокат Новикова О.П. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика – ГУ - УПФ РФ в Павловском районе ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что истец 8.10.2020г. обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400–ФЗ, считая при этом, что требуемый специальный стаж он выработал.

Постановлением правительства РФ № 537 от 18.07.2002г. (пп.б п.1) установлено. что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий. Должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные Постановлением Кабинета министров РСФСР № 10 от 26.01.1991г.

Согласно данного Списка правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 предусмотрена должность электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а позицией 23200000-19906 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 предусмотрена профессия электросварщики ручной сварки.

Не подлежит зачету в специальный стаж период работы истца с 5.05.1990г. по 6.01.1995г. в качестве газоэлектросварщика на Павловском заводе ЖБИ, так как отсутствует подтверждение вида сварки и постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Специальный стаж ФИО1 составляет 11 лет 5 месяцев 10 дней, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400–ФЗ.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При определении права на досрочное назначение пенсии по старости в специальный стаж засчитываются периоды работы в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.02.2002г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей», с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости и согласно которому до 01.01.1992г. работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, профессий и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, а также Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

После 1.01.1992г. применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Списком № 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173) разделом XXXIII общие профессии предусмотрены газосварщики и их подручные.

Согласно Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 разделом XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-19906, предусмотрены электросварщики ручной сварки, под кодом 23200000-19756, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно информационному письму Минтруда Российской Федерации и ПФР от 2.08.2000г. № 3073-17/06-27/7017 «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с п.5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 г. № 5.

Из записей в трудовой книжке истца (л.д.15-16) следует, что с 8.04.1985г. он принят на работу на Павловский завод ЖБИ слесарем 3 разряда в трубный цех, 8.05.1985г. переведен машинистом бетоноукладчика 3 разряда в трубном цехе, 27.10.1986г. присвоена 2-я профессия – стропальщик 2 разряда, 8.06.1989г. присвоена профессия – газоэлектросварщик 4 разряда, 5.05.1990г. переведен газоэлектросварщиком 4 разряда в том же цехе, 23.12.1992г. Павловский завод ЖБИ преобразован в акционерное общество открытого типа «Павловский завод ЖБИ», 6.01.1995г. уволен по собственному желанию.

Допрошенные в судебном заседании свидетели <ФИО>1, <ФИО>2 показали, что работали вместе с ФИО1 на Павловском заводе ЖБИ. ФИО1 работал газоэлектросварщиком на ручной сварке и имел постоянную занятость в течение рабочего дня.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, так как согласно записям в трудовых книжках они действительно работали на Павловском заводе ЖБИ (реорганизованном в АОО «Павловский завод ЖБИ») одновременно с истцом.

Кроме того, показания свидетелей подтверждаются архивными справками, согласно которых ФИО1 работал газоэлектросварщиком 4 разряда в трубном цехе на павловском заводе ЖБИ с 5.05.1990г. по 6.01.1995г. Сведений о предоставлении отпусков без содержания, учебных отпусков в документах не имеется. Подтвердить вид сварки по имеющимся на хранении документам не представляется возможным.

То обстоятельство, что не сохранились документы работодателя, не свидетельствует о том, что истцом выполнялась работа иного характера. Несохранение подобных документов работодателем, не может влиять на право ФИО1 на пенсионное обеспечение. Доказательств того, что в спорные периоды времени истцом выполнялась работа иного характера, либо он выполнял работу при неполном рабочем времени, суду не представлено. Поэтому суд находит обоснованными требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 5.05.1990г. по 6.01.1995г.

<ДД.ММ.ГГГГ>. ФИО1 исполнилось 55 лет, его специальный стаж с учетом периода работы с 5.05.1990г. по 6.01.1995г. (4 года 8 месяцев 2 дня), составляет 16 лет 1 месяц 12 дней (11 лет 5 месяцев 10 дней + 4 года 8 месяцев 2 дня), страховой стаж более 25 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Следовательно, пенсия должна быть назначена ФИО1 с 9.10.2020г., то есть со дня возникновения права на пенсию.

Руководствуясь ст. 197, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда РФ в Павловском районе Воронежской области о признании права на назначение досрочной пенсии по старости удовлетворить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Павловском районе Воронежской области включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 5.05.1990г. по 6.01.1995г.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Павловском районе Воронежской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсию с 9.10.2020г.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Павловском районе Воронежской области в пользу ФИО1 в возмещение расходов по оплате госпошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято судом в окончательной форме 5.03.2020г.

Председательствующий Л.В. Самойлова

№ 2-100-2021

36RS0027-01-2021-000110-40