Решение № 2А-2887/2018 2А-2887/2018~М-3110/2018 М-3110/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2А-2887/2018

Дело НОМЕРа-2887/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 16 октября 2018 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Турлиу К.Н.,

при секретаре Стуковой Т.Н.,

с участием пом. прокурора г. Новоалтайска Найдиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Новоалтайску к ФИО1, об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - ОМВД России по г. Новоалтайску обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в обоснование требований ссылаясь на то, что ФИО1 ДАТА был осужден Октябрьским районным судом АДРЕС по. ч.3 ст. 33, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы, ст. 70 УК РФ (приговор Новоалтайского городского суда от ДАТА) окончательно назначено 6 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. При этом в действиях ФИО1 приговором суда был установлен особо опасный рецидив. Как следствие, в отношении административного ответчика в обязательном порядке устанавливается административный надзор с учетом сроков погашения судимости. Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком до погашения судимости и административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, запрета выезда за пределы территории муниципального образования, избранного им в качестве места жительств или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время (с 22-00 час. до 06-00 час.).

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 против административного иска не возражал.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от ДАТА, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 3 названного выше Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, если в период отбывания наказания в местах лишения свободы указанное лицо признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА ФИО1, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы.

Приговором Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДАТА ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 33, ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от ДАТА) назначено наказание в виде 6 лет 6 месяцев лишения свободы.

Сведений о наличии иных судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении ФИО1 категории преступления, сроков погашения судимости, сторонами суду не представлено.

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Новоалтайску ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает с сестрой, замечаний со стороны соседей не поступало.

В приговоре Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДАТА имеется указание, о том, что ФИО1 преступление совершил при особо опасном рецидиве.

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, которым в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДАТА административный надзор устанавливается в обязательном порядке, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Исходя из содержания ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДАТА N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно справке об освобождении ФИО1 освободился ДАТА по постановлению Ленинского районного суда г. Барнаула от ДАТА условно-досрочно на 1 месяц 25 дней.

Преступление, совершенное ФИО1 в силу ч. 5 ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

Пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения осужденным преступления, установлено, что в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления (в редакции п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления), погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, в связи с чем, суд устанавливает в отношении ФИО1 административный надзор сроком 8 лет. Административное исковое заявление в этой части подлежит удовлетворению.

Согласно ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДАТА в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Причем установление судом ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; а также запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, ограничения является обязательным.

Суд, учитывая представленную характеристику ФИО1, характер, общественную опасность и обстоятельства совершенных им преступлений, одно из которых направленно против здоровья населения, отсутствие сведений о привлечении его к административной ответственности, считает возможным согласиться с требованиями административного истца частично и установить осужденному предлагаемое административное ограничение в виде: обязанности являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, изложив его в соответствии со ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДАТА N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом изложенного заявленные требования административного истца об установлении административных ограничений в виде «запрета на выезд за пределы территории муниципального образования, избранного им в качестве места жительства», а также «запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час.», являются не обоснованными, необходимость установления указанных ограничений административным истцом не мотивирована.

Так, в судебном заседании установлено, что преступление совершено административным ответчиком в период отбывания наказания в местах лишения свободы, достаточных данных, что оно совершено в ночное время, не представлено. ФИО1 имеет место жительства по адресу: АДРЕС.

В связи с чем, суд полагает необходимым требования административного истца в части названных административных ограничений оставить без удовлетворения.

Таким образом, административное исковое заявление ОМВД России по г.Новоалтайску об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по г.Новоалтайску удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 следующее административное ограничение:

- обязать являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий К.Н. Турлиу