Решение № 2А-197/2021 2А-197/2021~М-194/2021 М-194/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-197/2021

№ 2а – 197/2021 Мотивированное
решение изготовлено 26 июля 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Кувшинова И.Л.,

при секретаре Попове В.О.,

с участием помощника прокурора Ловозерского района Мурманской области Матвеевой Е.О.,

представителя административного истца ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор. В обоснование указывает, что административный ответчик отбывает наказание по приговору Североморского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений. В период отбывания наказания осужденный характеризуется удовлетворительно: мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но правильные для себя выводы из них делает не всегда; в ПУ при учреждении не обучается; принимает участие в общественной жизни исправительного учреждения; к работам в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится добросовестно, возложенные обязанности выполняет качественно и в срок; с ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен на оплачиваемую работу согласно ст. 103 УИК РФ, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с несоответствием занимаемой должности и до настоящего времени не трудоустроен; имеет 11 поощрений за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду; социально-полезные связи с родственниками поддерживает; допустил 10 нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, 6 раз к нему применялись дисциплинарные взыскания в виде выговора, один раз осужденный водворялся в ШИЗО, три раза с ним проводились профилактические беседы воспитательного характера. Просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на 8 лет и на этот период установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения, для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 действующий по доверенности, поддержал требования, указанные в административном исковом заявлении и привел аналогичные доводы, изложенным в административном иске.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск признал частично. Полагает, что установление ограничения в виде нахождения в ночное время суток по месту жительства будет причинять неудобства остальным членам семьи, так как в ночное время будут осуществляться проверки.

Помощник прокурора Матвеева Е.О. просила удовлетворить административное исковое заявление.

Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ № "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании, административный ответчик отбывает наказание по приговору Североморского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, с учётом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Мурманского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, за тяжкое преступление, предусмотренное п. "г" ч. 2 ст. 161 УК РФ, совершенное при опасном рецидиве преступлений.

Таким образом, в силу указанных правовых норм и обстоятельств дела, в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, требуемый административным истцом срок административного надзора, является законным и обоснованным.

В силу требований статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрена обязательная явка поднадзорного от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление данного административного ограничения, в силу требований части 2 статьи 4 Закона, является обязательным.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что по месту отбытия наказания ФИО2 характеризуется следующим образом: принимает участие в общественной жизни исправительного учреждения; к работам в соответствии со ст. 106 УИК РФ относится добросовестно, возложенные обязанности выполняет качественно и в срок; с ДД.ММ.ГГГГ был трудоустроен на оплачиваемую работу согласно ст. 103 УИК РФ, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с несоответствием занимаемой должности и до настоящего времени не трудоустроен; мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но правильные для себя выводы из них делает не всегда; в ПУ при учреждении не обучается; имеет 11 поощрений за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, последнее из которых ему объявлено ДД.ММ.ГГГГ; социально-полезные связи с родственниками поддерживает; допустил 10 нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, в 2017 году 6 раз к нему применялись дисциплинарные взыскания в виде выговора, один раз - ДД.ММ.ГГГГ осужденный водворялся в ШИЗО, три раза, 16, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 проводились профилактические беседы воспитательного характера; взыскание в виде водворения в ШИЗО в настоящее время является действующим.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик имеет регистрацию по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, и после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по указанному адресу.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, общественную опасность, тяжесть преступления, за которое ФИО2 осужден и отбывает наказание, суд находит, что осужденный нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает административный надзор на срок 8 лет с наложением административного ограничения в виде обязанности два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, суд считает необходимым установить в отношении осужденного в качестве административных ограничений - запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, так как согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик совершил преступление в вечернее и ночное время суток.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика ФИО2 административного надзора с возложением указанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на поднадзорного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Его доводы о ночных посещениях проверяющих будут причинять неудобства остальным членам семьи, не основаны на праве и судом отвергаются.

Ограничение в виде запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток является мерой предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия. При этом применение административного надзора связывается с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца поселка <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на ФИО2 следующие административные ограничения:

- два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья И.Л. Кувшинов