Решение № 2-292/2020 2-292/2020~М-200/2020 М-200/2020 от 1 октября 2020 г. по делу № 2-292/2020

Дело № 2-292/2020

УИД 27RS0017-01-2020-000407-82


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 октября 2020 года с.Троицкое

Нанайский районный суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Сосницкой Е.В.,

при секретаре Спириной Е.В.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об установлении факта возделывания сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с заявлением об установлении факта возделывания ими сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, обосновав свои требования следующим.

Заявители постоянно проживают по адресу: <адрес> пользуются приусадебным земельным участком по данному адресу.

В результате наводнения, имевшего место в июле 2020 года, земельный участок, на котором заявители осуществляют посадку сельскохозяйственных культур, попал в зону затопления.

Факт попадания земельного участка заявителей в зону затопления подтверждается постановлением администрации - Нанайского муниципального района от 09.07.2020 № 653 «Об определении границ зоны затопления, возникшей в результате чрезвычайной ситуации муниципального характера в границах сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района Хабаровского края».

Земельный участок не принадлежит заявителям на праве собственности.Установитьфактнеобходимо для получения единовременной материальной помощи.Фактвозделываниясельскохозяйственныхкультур подтверждается актом обследования утраченного урожаясельскохозяйственныхкультурна приусадебном участке.

Согласно пункту 8.3. постановления Правительства Хабаровского края от 30.09.2015 № 318-пр «О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края» в случаях отсутствия государственной регистрации прав на земельный участокфактвозделываниясельскохозяйственныхкультурна приусадебном участке в целях получения единовременной материальной помощиустанавливаетсяв судебном порядке.

На основании изложенного, заявители просятустановитьфактвозделыванияимисельскохозяйственныхкультурна приусадебном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с. <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержала, подтвердила обстоятельства, изложенные в заявлении, суду пояснил, что она и ФИО2, ФИО3, ФИО4 проживают в <адрес>. На приусадебный земельный участок право собственности не оформлено. Каждый год на участке возделывались овощные культуры, снимался урожай. В 2020 году в результате паводка урожай погиб.

Заявители ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах препятствующей явке суду не сообщили.

Представитель заинтересованного лица администрации Нанайского муниципального района ФИО5 в судебное заседание не явилась. О дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель заинтересованного лица - администрации сельского поселения «Село Верхняя Манома» Нанайского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился. О дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах препятствующей явке суду не сообщил.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заявителя и изучив письменные доказательства, представленные в материалах дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных неимущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 16 Закона Хабаровского края от 01.03.1996 № 7 (ред. от 19.12.2018) «О защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», финансирование государственных программ края по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций, по обеспечению устойчивости функционирования организаций осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством края за счет средств краевого бюджета.

Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.09.2015 № 318-пр «О создании и об использовании резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Хабаровского края» установлен порядок выделения бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, на финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера.

Финансовая помощь бюджетам городских округов и муниципальных районов оказывается в форме межбюджетных трансфертов, в том числе для последующего предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам городских (сельских) поселений из бюджетов муниципальных районов (пункт 2 Правил).

Согласно подп. «г» п. 3 Правил бюджетные ассигнования, предусмотренные в краевом бюджете на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, выделяются органам исполнительной власти края, органам местного самоуправления муниципальных образований края (городских округов и муниципальных районов) для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, в том числе по оказанию гражданам единовременной материальной помощи (из расчета до 10 тыс. рублей на человека).

Согласно п. 8.2 Порядка оформления и содержания документов, обосновывающих выделение бюджетных ассигнований на мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, утвержденного тем же Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.09.2015 № 318-пр единовременная материальная помощь выплачивается, в том числе, гражданам, которые лишились урожая сельскохозяйственных культур на приусадебных земельных участках, предоставленных им и (или) приобретенных ими для ведения личного подсобного хозяйства, права на которые зарегистрированы в установленном законодательством порядке, в границах зоны чрезвычайной ситуации, установленных правовыми актами органов местного самоуправления, а также совместно проживающим с ними и (или) совместно осуществляющим с ними ведение личного подсобного хозяйства на таком приусадебном участке членам их семей, указанным в похозяйственной книге.

При отсутствии государственной регистрации прав на земельный участок единовременная материальная помощь выплачивается гражданам, лишившимся урожая сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке, в отношении которого предоставлены:

- правоустанавливающие документы на земельный участок, права на который возникли до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

- договор аренды земельного участка, предоставленного для целей ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке, заключенный на срок менее чем один год.

В иных случаях отсутствия государственной регистрации прав на земельный участок факт возделывания сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке в целях получения единовременной материальной помощи устанавливается в судебном порядке (пункт 8.3 Правил).

Аналогичные положения предусмотрены Порядком предоставления помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, за счет средств, выделяемых из краевого бюджета, утвержденным постановлением главы района от 23 сентября 2020 №971.

В судебном заседании установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> не принадлежит заявителям на праве собственности.

Согласно сведениям представленным из администрации сельского поселения «<адрес> зарегистрированы и проживают ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 Часть жилого дома расположена на земельном участке площадью 800,0 кв.м., которым ФИО1 пользуется с 1978 года.

Как следует из похозяйственной книги №2 администрации сельского поселения «Село Верхняя Манома» ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются членами хозяйства по адресу: с.Верхняя <адрес><адрес>, лицевой счет хозяйства №10.

Постановлением администрацией Нанайского муниципального района Хабаровского края от 09.07.2020 года №653 определены границы зоны затопления (подтопления), возникшие в результате чрезвычайной ситуации на территории сельского поселения «Село Верхняя Манома»

Согласно приложению к указанному Постановлению - в зону затопления (подтопления) с указанием наименования улиц, номеров домов, иных объектов попали: жилой дом и приусадебный участок, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно Акту обследования утраченного урожаясельскохозяйственныхкультурна приусадебном земельном участке, находящемся по адресу: <адрес>, в результате выпавших обильных осадков на территории сельского поселения «Село Верхняя Манома» ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 лишились урожаясельскохозяйственныхкультурна приусадебном земельном участке. Права на земельный участок не зарегистрированы в ЕГРИН. Наименование погибшихсельскохозяйственныхкультур- картофель, овощи. Сумма нанесенного ущерба - 55150 руб. Заключение комиссии: размер единовременной материальной помощи составляет 40000 руб., или по 10000 руб. на каждого.

На основании изложенного иустановленныхв судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания дляустановления фактавозделывания сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке в период чрезвычайной ситуации, вызванной выпавшими обильными осадками на территории сельского поселения «Село Верхняя Манома» в июле 2020 года, заявителями по данному делу на приусадебном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

В связи с тем, чтоустановлениефактанеобходимо для предоставления заявителям мер государственной поддержки в форме предоставления единовременной материальной помощи, суд в соответствии с требованиями ст. 212 ГПК РФ, находит необходимым обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199, 204, 212, 268 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об установлении факта возделывания сельскохозяйственных культур на приусадебном земельном участке - удовлетворить.

Установить факт возделывания сельскохозяйственных культур ФИО2, ФИО3, ФИО4 на приусадебном земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> период чрезвычайной ситуации, введенной постановлением администрации Нанайского муниципального района Хабаровского края от 08 июля 2020 года №647.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Нанайский районный суд Хабаровского края.

Мотивированное решение изготовлено: 06.10.2020 года

Судья Сосницкая Е.В.