Постановление № 5-63/2019 от 20 января 2019 г. по делу № 5-63/2019

Дело № 5-63/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 января 2019 года г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Шалютина Елена Михайловна (<...>, каб. 215), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, пребывающего по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства в УВМ УМВД России по г. Кургану по адресу: <адрес>, установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в нарушение п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» находился в период предыдущего пребывания в РФ без оформления разрешительных документов, а именно, в период с 04.10.2018 по 25.10.2018, с 26.10.2018 по 23.11.2018, с 24.11.2018 по настоящее время, всего 110 суток, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела ФИО1 обстоятельства правонарушения не оспаривал, пояснил, что пребывает в РФ у родной сестры ФИО2, которая является гражданской РФ, осуществляет за ней уход после операции на сердце, других родственников она не имеет. После матери по наследству имеет в собственности 1\3 квартиры <адрес>, где и живет с сестрой. Имеет сестру ФИО3, которая является гражданкой РФ, но живет в <адрес> с мужем. Явился с документами на оформление патента, нашел неофициальную работу отделочником, делал потолок на пригородном вокзале.

Должностное лицо, составившее протокол, ФИО4 просил привлечь ФИО1 к административной ответственности, указал на наличие близких родственников граждан РФ не устанавливал.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание; временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела усматривается, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 находился в РФ в период с 04.10.2018 по 25.10.2018, с 26.10.2018 по 23.11.2018, с 24.11.2018 по настоящее время, всего 110 суток.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении, копией паспорта гражданина Узбекистана, сведениями АС ЦБДУИГ, объяснениями, иными материалами дела.

Следовательно, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ст. 3.3 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушении, личность виновного, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность. Смягчающих либо отягчающих ответственность обстоятельств не усматриваю.

Вместе с тем, поскольку родная сестра ФИО1 является гражданкой РФ, фактически он пребывает по месту миграционного учета, имеет в собственности в РФ недвижимое имущество, осуществляет уход за сестрой в связи с заболеванием, и данные обстоятельства административным органом не опровергнуты, а также учитывая, что выдворение не оправдано в данном случае крайней социальной необходимостью и не соответствует правомерной цели, полагаю возможным не применять в отношении Горяинова административное выдворение.

Исходя из изложенного, считаю необходимым признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

гражданина Республики Узбекистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней с даты вступления постановления в законную силу на реквизиты получателя: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УМВД России по Курганской области, л\с 04431375900), ИНН <***>, КПП 450101001, номер счета 40101810000000010002, банк получателя: Отделение Курган г. Курган, БИК 043735001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 37701000, юридический адрес: 640026, г. Курган, ул. Куйбышева, д. 81, УИН 1889145999 002 8754874.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья Е.М.Шалютина

Копию квитанции об уплате штрафа представить в канцелярию Курганского городского суда Курганской области по адресу: ул. М. Горького, 156, г. Курган.