Постановление № 5-540/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 5-540/2024

Дело № 5-540/2024

УИД 78RS0006-01-2024-003851-83

г. Санкт-Петербург 9 апреля 2024 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Костин Федор Вячеславович,

при участии переводчика с французского языка ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 210 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Окоссо-Зе Грасс Дьедонне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Конго, официально не трудоустроенного, женатого, <данные изъяты> не постановленного на миграционный учет, проживающего по адресу<адрес> документ, удостоверяющий личность, - паспорт гражданина Республики Конго № №, русским языком не владеющего в достаточной мере, нуждающегося в услугах переводчика с французского языка, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, что не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. сотрудниками УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга на приеме по адресу: <адрес> корп. 3, был установлен гражданин Республики Туркменистан ФИО1, который нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания. В ходе проверки по информационно-справочным учетам установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ – ДД.ММ.ГГГГ цель поездки – учеба, после чего получил новую многократную визу сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании однократной визы 12 1153084 сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока действия визы с ДД.ММ.ГГГГ от выезда за пределы Российской Федерации по настоящее время уклоняется, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе Федерального значения – Санкт-Петербурге, таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, сообщил, что не покинул территорию России после окончания срока действия визы, поскольку сперва проходил Чемпионат мира по футболу в 2018 году, в котором он работал волонтером. После окончания срока действия визы столкнулся с материальными трудностями, не мог приобрести билет из Российской Федерации, затем начались коронавирусные ограничения. Потом он женился, у него имеется супруга – гражданка России, с ней имеется совместный ребенок, проживают вместе, ведут совместный быт. В отдел по вопросам миграции обратился для того, чтобы ему оформили транзитную визу для обратного отъезда в Конго, чтобы затем вернуться в Россию и легализовать свое положение, поскольку у него имеется близкий родственник гражданин России. Просил не применять административное выдворение, выразил готовность найти деньги и оплатить административный штраф. Представил суду на обозрение свидетельства о заключении брака и о рождении.

Изучив материалы дела, заслушав лиц, принимавших участие в деле, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом АП № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, при участии ФИО1, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, при участии переводчика с французского языка. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

- сведениями из справочных учетов ФМС ЦБУИГ, согласно которым ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ему выдавались визы, последняя 12 1153084 сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после окончания срока действия визы за пределы Российской Федерации не выезжал.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

Отсутствие в доказательствах по делу в отчестве лица, в отношении которого ведется производство по делу, дефиса между двумя частями фамилии «Окоссо-Зе», не является основанием считать, что доказательства составлены в отношении иного лица, поскольку все исследованные судом доказательства содержат сведения о паспорте ФИО1., в котором дефис между двумя частями фамилии содержится.

Судом уточнено описание события административного правонарушения, указанное в протоколе об административном правонарушении, в части номера выданной визы, что в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении нарушением не является, поскольку указанное соответствует требованиям ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела. Такое уточнение положение ФИО1 не ухудшает и не увеличивает объем предъявленного в протоколе об административном правонарушении обвинения.

Поскольку в соответствии с 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении является доказательством, а ФИО1 выявлен на приеме по адресу: <адрес>, где находится ОВМ УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга, протокол об административном правонарушении составлен инспектором ОВМ УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга, то есть должностным лицом, выявившим административное правонарушение и уполномоченным на составление протокола об административном правонарушении, а потому дополнительных доказательств, указывающих на объективную сторону административного правонарушения не требуется.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает, в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины.

Санкция по ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения.

Вместе с тем суд полагает возможным не назначать административное выдворение за пределы Российской Федерации, назначив административный штраф в порядке ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 женат на гражданке Российской Федерации ФИО2, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, с которой имеет совместного ребенка, что подтверждается свидетельством о рождении, в котором ФИО1 указан отцом, ФИО1 с 2013 года пребывает на территории Российской Федерации, имеет высшее образование, окончил ФГБОУВО «Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций им. проф. Бонч-Бруевича», о чем представлена копия диплома бакалавра, опрошенная должностным лицом в качестве свидетеля ФИО2 показала, что проживает с супругом ФИО1 совместно с дочерью в Санкт-Петербурге, проживают постоянно, ведут общий быт, оба участвуют в обеспечении, содержании и воспитании совместного ребенка. Учитывая вышеизложенное и в целом законопослушное поведение на территории Российской Федерации, суд полагает возможным не применять к ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку таковое будет являться чрезмерным относительно целей административного наказания и полагает возможным назначить административное наказание в размере 40 000 рублей по правилам ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Окоссо-Зе Грасс Дьедонне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Конго, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей 00 копеек без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу на следующие реквизиты.

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД РФ по г. СПб и ЛО), ИНН <***>, КПП 784201001, номер счета получателя платежа 03100643000000017200, кор./сч. 40102810945370000005 в Северо-Западное ГУ Центрального Банка России (Северо-Западное ГУ Банка России), БИК 014030106, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 40338000, УИН 18891789990629506498, наименование платежа – административный штраф, плательщик ФИО1

Квитанцию об оплате штрафа необходимо направить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Костин Ф.В.