Решение № 3А-129/2019 3А-129/2019~М-62/2019 А-129/2019 М-62/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 3А-129/2019

дело №а-129/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2019 г. г. Кострома

Костромской областной суд в составе

председательствующего судьи Лукоянова А.Н.,

при секретаре Дубровиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к администрации Костромской области и Управлению Росреестра по Костромской области об установлении в отношении объектов недвижимости рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действуя через представителя ФИО2, обратилась в суд с названным административным иском, указывая в обоснование требований, что является собственником следующих объектов недвижимости:

- нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>;

- нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости утверждена по состоянию на 01 марта 2016 года в размере соответственно 3 172 482,05 руб. и 4 848 228,25 руб. Однако согласно отчетам № и №, составленным ООО «Региональный центр оценки» (оценщик ФИО9), их действительная рыночная стоимость составляет 231 000 руб., и 1 281 000 руб. соответственно.

Таким образом, размер кадастровой стоимости объектов недвижимости завышен по сравнению с их реальной рыночной стоимостью, что влечет за собой увеличение размера налоговых платежей и свидетельствует о нарушении прав административного истца.

Административный истец просил установить кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, определённой отчетами об оценке.

В ходе рассмотрения дела представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 административные исковые требования уточнил в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером 44:13:140521:186 на основании представленных дополнений к отчету, просил установить кадастровую стоимость этого объекта недвижимости в размере 1 325 000 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 поддержал уточнённые административные исковые требования. Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась.

Представитель заинтересованного лица администрации городского поселения город Нерехта муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район Костромской области ФИО10 возражал против удовлетворения заявленных требований, в то же время замечаний к отчетам об оценке рыночной стоимости (с учетом представленных дополнений) не высказал.

Представители административных ответчиков администрации Костромской области и Управления Росреестра по Костромской области, представители заинтересованных лиц ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Костромской области, Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно административных исковых требований не представили.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля ФИО11 изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, ФИО1 является собственником следующих объектов недвижимости:

- нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 7/;

- нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес> /том 1 л.д. 9/.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости по состоянию на 01 марта 2016 года утверждена в следующих размерах: 3 172 482, 05 руб. и 4 848 228,25 руб. соответственно /том 1 л.д. 8, 10/.

В силу положений статей 400 и 401 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В соответствии со статьёй 402 Налогового кодекса Российской Федерации и нормами Закона Костромской области от 29.10.2015 г. № 18-6-ЗКО «Об установлении единой даты начала применения на территории Костромской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» налоговая база в отношении объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц с 01 января 2016 года определяется исходя из их кадастровой стоимости.

Таким образом, результаты определения кадастровой стоимости вышеуказанных объектов недвижимости влияют на объём налоговых обязательств ФИО1, а, следовательно, затрагивают её права.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон «Об оценочной деятельности») результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно частям 1 и 3 статьи 11 Закона «Об оценочной деятельности» итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки (далее - отчет).

Отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

В подтверждение заявленных требований административный истец представил отчеты об оценке рыночной стоимости №, составленные ООО «Региональный центр оценки» (оценщик ФИО13), согласно которым рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 01 марта 2016 года определена в размере 231 000 руб. /том 1 л.д. 11-184/, рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> по состоянию на 01 марта 2016 года определена (с учетом дополнений) в размере 1 325 000 руб. /том 2 л.д. 1-201, дополнения к отчету/.

Отчеты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, имеющим необходимое образование и являющимся членом Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков», его ответственность как оценщика застрахована. Содержащиеся в отчетах выводы в соответствии с требованиями статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности» не допускают неоднозначного толкования, содержат сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки.

Выводы отчетов об оценке рыночной стоимости подтверждены оценщиком ФИО14 при допросах в качестве свидетеля в судебном заседании.

Частью 1 статьи 12 Закона «Об оценочной деятельности» предусмотрено, что итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным федеральным законом, признается достоверной, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Учитывая, что каких-либо доказательств, которые опровергали бы заявленную рыночную стоимость, свидетельствовали бы о рыночной стоимости в ином размере, в материалы дела не представлено; административными ответчиками и заинтересованными лицами результаты оценки, содержащиеся в отчетах, под сомнение не ставились и не оспаривались, ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью установления иной рыночной стоимости объектов недвижимости не заявлено, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований.

Возражения представителя заинтересованного лица администрации городского поселения город Нерехта муниципального района г. Нерехта и Нерехтский район Костромской области ФИО15 против заявленных требований не могут являться основанием для отказа в их удовлетворении.

Административное исковое заявление поступило в суд 21 февраля 2019 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 249 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 231 000 (двести тридцать одна тысяча) рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью № кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 марта 2016 года в размере 1 325 000 (один миллион триста двадцать пять тысяч) рублей.

Датой подачи заявления считать 21 февраля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Костромского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Костромского областного суда А.Н. Лукоянов