Решение № 2-139/2019 2-139/2019~М-52/2019 М-52/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2-139/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2019 г. Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в составе председательствующего Семеновой О.В.,

при секретаре Добрыниной О.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 13.07.2018 № ВСЖД-194/Д,

представителя ответчика - адвоката Гордиенко С.В., действующей на основании ордера от 13.06.2019 № 03/06-2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-139/2019 по иску Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к ФИО2 об освобождении земельного участка полосы отвода от расположенных на нем строений, сооружений,

У С Т А Н О В И Л:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось в суд с иском к ФИО2 об освобождении земельного участка полосы отвода от расположенных на нем строений, сооружений. В обоснование указало, что между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Иркутской области и Обществом заключен договор аренды земельного участка от 05.07.2007 № 537. По условиям договора Обществу предоставлен в пользование за плату земельный участок, являющийся федеральной собственностью, из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, под размещение и эксплуатацию полосы отвода железной дороги, площадью <данные изъяты> га. Договор аренды земельного участка зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Иркутской области. Земельный участок согласно схеме границ земельного участка расположен в полосе отвода ОАО «РЖД». В границах арендуемого ОАО «РЖД» земельного участка в полосе отвода железной дороги по адресу: <адрес>, расположен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, право собственности на который зарегистрировано на ФИО2 На данном земельном участке расположен объект недвижимости, право собственности на который также зарегистрировано также на ФИО2 Приобретение, использование земельного участка, объекта недвижимости произведены без законных оснований, без разрешения и ведома собственника земельного участка. У ФИО2 отсутствуют какие-либо правовые основания для занятия части земельного участка. Наличие посторонних сооружений препятствует осуществлению Обществом прав как арендатора. Действия ФИО2 нарушают права, законные интересы ОАО «РЖД», поскольку лишают возможности использовать спорный земельный участок согласно его целевому назначению. Незаконное расположение строений и сооружений может повлиять на безопасность движения поездов, делает невозможным развитие инфраструктуры ОАО «РЖД» в рамках предоставленных прав на земельный участок. В этой связи Общество просит ФИО2 освободить земельный участок полосы отвода с кадастровым номером № от расположенных на нем строений, сооружений (кафе/гостиница) с определенным кадастровым номером земельного участка №.

Определением суда от 17.04.2019 к участию в деле по иску ОАО «РЖД» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае.

Определением суда от 05.06.2019 по делу по иску ОАО «РЖД» к ФИО2 об освобождении земельного участка полосы отвода от расположенных на нем строений, сооружений в качестве представителя ответчика ФИО2 в порядке статьи 50 ГПК РФ назначен дежурный адвокат Казачинско-Ленского филиала Иркутской областной коллегии адвокатов.

В судебном заседании представитель истца ОАО «РЖД» ФИО1, действующий на основании доверенности, требование к ФИО2 об освобождении земельного участка полосы отвода от расположенных на нем строений, сооружений поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО2 в суд не явился.

Представитель ответчика - адвокат Гордиенко С.В., действующая на основании ордера, требование ОАО «РЖД» к ФИО2 об освобождении земельного участка полосы отвода от расположенных на нем строений, сооружений полагала необоснованным, не подлежащим удовлетворению.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные в суд доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, достаточности в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться за защитой своих нарушенных или оспоренных прав.

В соответствии со статьей 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии со статьей 304 ГК РФсобственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Статьей 305 ГК РФ регламентировано, что права, предусмотренные статьей 304 ГК РФ, принадлежат также лицам, не являющимся собственниками, но владеющим имуществом по основаниям, предусмотренным законом или договором.

В силу пункта 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

При этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению земельных участков в прежних границах, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»земли железнодорожного транспорта - земли транспорта, используемые или предназначенные для обеспечения деятельности организаций железнодорожного транспорта и (или) эксплуатации зданий, строений, сооружений и других объектов железнодорожного транспорта, в том числе земельные участки, расположенные на полосах отвода железных дорог и в охранных зонах.

Полоса отвода железных дорог - земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линии связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

В соответствии со статьей 9 названного Закона земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации. Размеры земельных участков, в том числе, полосы отвода, определяются проектно-сметной документацией, согласованной в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации. Порядок установления и использования полос отвода определяется Правительством РФ.

Положением о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, утвержденным приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 15.05.1999 № 26Ц, установлен порядок использования земель железнодорожного транспорта, включая полосу отвода, в соответствии с которым предусмотрена обязательность получения согласия железной дороги на предоставление земельного участка или размещение объекта в полосе отвода железных дорог (пункт 13 Положения).

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> га, является участком полосы отвода железной дороги в границах Казачинско-Ленского района Иркутской области, что подтверждается кадастровой выпиской от 20.03.2003.

05.07.2007 Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Иркутской области вынесено распоряжение № 229-з о предоставлении в аренду ОАО «РЖД» земельного участка из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, под размещение и эксплуатацию полосы отвода железной дороги, площадью <данные изъяты> га, сроком на <данные изъяты> лет.

Между ОАО «РЖД» и Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Иркутской области на основании распоряжения 05.07.2007 сроком на <данные изъяты> лет заключен договор № 537 аренды земельного участка, являющегося федеральной собственностью и предоставленного ОАО «РЖД», площадью <данные изъяты> га, кадастровый номер №, по адресу: <адрес>.

Договор аренды земельного участка от 05.07.2007 № 537 11.09.2007 зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Иркутской области и Усть-Ордынскому Бурятскому автономному округу.

В результате проведенной кадастровым инженером ООО «Стройзем» ФИО3 проверки на предмет выявления сторонних землепользователей в полосе отвода железной дороги (ВСЖД) составлен акт обследования земельного участка полосы отвода железной дороги от 25.10.2016.

Выявлено, что земельный участок полосы отвода, расположенный по адресу: <адрес>, занят объектом недвижимости - кафе с находящимся на нем имуществом, огорожен забором и большей частью находится в границах полосы отвода ВСЖД, на занимаемой площади <данные изъяты> кв. м.

На земельный участок с кадастровым номером № предоставлено право собственности ФИО2 площадью <данные изъяты> кв. м. под эксплуатацию гостиницы.

Предоставленный ФИО2 земельный участок носит характер ранее учтенного с неустановленными границами, требует уточнения границ (межевания).

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, гостиница, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, на основании договора купли-продажи гостиницы и земельного участка от 18.09.2012 принадлежит на праве собственности ФИО2

Кадастровый (или условный) номер: №.

07.12.2016 начальником Северобайкальской дистанции пути ФИО4 в адрес ФИО2 направлена претензия (повторно) об оплате использования части земельного участка в размере <данные изъяты> руб. (неосновательно сбереженное имущество).

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит требование Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» к ФИО2 об освобождении земельного участка полосы отвода от расположенных на нем строений, сооружений подлежащим удовлетворению.

Разрешая заявленное требование, суд исходит из того, что земельный участок, на котором расположены строения, сооружения ответчика, находится в полосе отвода железной дороги, в силу закона является федеральной собственностью.

Общество с ограниченной ответственностью «Российские железные дороги» пользуется земельным участком на основе договора долгосрочной аренды, самовольное занятие части земельного участка полосы отвода создает Обществу препятствия в его использовании в соответствии с видом разрешенного использования «под размещение и эксплуатацию полосы отвода железной дороги».

Доказательства того, что у ответчика имеются предусмотренные законом или договором основания для занятия части земельного участка полосы отвода железной дороги, суду не представлены.

ОАО «РЖД», являясь арендатором указанного земельного участка, в силу статьи 305 ГК РФ вправе требовать устранения нарушений его прав, а именно, освобождения земельного участка от имущества ответчика.

В силу положений части 2 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Устанавливая указанный срок, суд должен исходить из того, что такой срок должен быть разумным, то есть достаточным для того, чтобы ответчик имел реальную возможность исполнить решение суда.

Реализуя требование части 2 статьи 206 ГПК РФ, суд полагает необходимым установить срок, в течение которого ответчику надлежит исполнить принятое судебное решение, определив срок его исполнения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Данный срок для исполнения решения суда является, по мнению суда, разумным и направлен на защиту прав и законных интересов истца ОАО «РЖД».

Кроме того, ответчик ФИО2 не лишен возможности на стадии исполнения судебного решения разрешить вопрос об отсрочке или рассрочке судебного решения, как то предусмотрено статьей 203 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

требование Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» удовлетворить.

ФИО2 освободить земельный участок полосы отвода с кадастровым номером № от расположенных на нем строений, сооружений (кафе/гостиница) с определенным кадастровым номером земельного участка № в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Казачинско-Ленский районный суд Иркутской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.

Председательствующий

Решение не вступило в законную силу.