Решение № 2А-1428/2019 2А-1428/2019~М-1505/2019 М-1505/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2А-1428/2019

Дело №2а-1428/2019

13RS0019-01-2019-002193-93


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Рузаевка 05 декабря 2019 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи

ФИО1,

при секретаре судебного заседания Колтуновой М.В.,

с участием в деле:

административного истца отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия, его представителя по доверенности от 28 января 2019 г. ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

старшего помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Капкаевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3 по тем основаниям, что ФИО3, приговором Рузаевского районного суда РМ осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.158 УК РФ на срок 1 год 4 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 28.06.2018г. постановлением Зубово-Полянского районного суда РМ от 17.06.2019г. ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия условно досрочно на 5 месяцев. 17.11.2019г. истек срок условно досрочного освобождения ФИО3 ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>, сроком до погашения судимости и установить в отношении него следующие ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, в установленные данным органом дни и запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 06 часов по местному времени.

В судебном заседании представитель административного истца отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия ФИО4 административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям поддержал, уточнив, просил установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком до погашения судимости, то есть до 28.06.2017г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установить в отношении него следующие ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, в установленные данным органом дни и запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 06 часов по местному времени.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет административное исковое заявление по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1,2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор, согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 28.05.2017 № 102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, в соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего либо за совершение преступления против половой свободы или половой неприкосновенности несовершеннолетнего или за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в устанавливаемый судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее ограничение является обязательным для установления судом.

Приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 17 июля 2018 г. ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации на 1 год 4 месяца лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7).

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 17 июня 2019г. ФИО3 освобожден из мест лишения свободы 28 июня 2018 г. условно-досрочно на 5 месяцев (л.д.10-11).

В соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении 8 лет после отбытия наказания.

К настоящему времени ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

По месту жительства участковым УП отдела МВД РФ по ФИО5 ФИО3 характеризуется удовлетворительно, фактически проживает в <адрес>. По месту регистрации каких-либо жалоб и замечаний не поступало (л.д.13), Главой Левженского сельского поселения характеризуется также удовлетворительно (л.д.15).

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Таким образом, административный надзор устанавливается ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 28 июня 2027 г.

Удовлетворяя требования административного истца об установлении административного надзора, суд руководствуется требованиями приведенных выше норм права, данными о личности и поведении лица, в отношении которого подано заявление.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений суд исходит из следующего.

Административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (статья 2 Закона об административном надзоре).

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержит часть 1 статьи 4 Федерального закона. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона).

Суд устанавливает ФИО3 на срок административного надзора административные ограничения в виде: явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 часов до 06 часов по местному времени, кроме работы в ночное время.

Установленные судом срок административного надзора и административные ограничения будут соответствовать задачам административного надзора, который устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости до 28 июня 2027 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО3 в течение срока административного надзора административные ограничения:

- обязать явкой два раза раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в промежуток с 22 часов до 06 часов следующего дня по местному времени.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия ФИО1.

Мотивированное решение изготовлено 5 декабря 2019 г.