Постановление № 5-76/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 5-76/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Тарко-Сале 23 марта 2017 года

Судья Пуровского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Сологуб Марина Владимировна,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, временно проживающего по адресу: <адрес>, имеющего среднее образование, не работающего, не состоящего в браке, не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в <адрес> около почтового отделения при проверке документов был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока временного пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение пп. 1,2, ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В ходе рассмотрения дела, после разъяснения прав, вину в совершении правонарушения ФИО1 признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ въехал в Россию, по прибытию в <адрес> встал на миграционный учёт, однако в последующем не смог оформить патент на работу, срок пребывания не продлил, но и выехать в Таджикистан не смог в связи с тяжелым материальным положением. В настоящее время приобрёл билет до <адрес>, брат даст в долг денежные средства на авиабилет в Таджикистан, поэтому он сам добровольно выедет из России.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств:

- протоколом № об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства дела, с протоколом ФИО1 был согласен;

- объяснениями ФИО1;

- копией паспорта ФИО1;

- миграционной картой и уведомлением о регистрации по месту пребывания;

- сведениями информационных баз в отношении ФИО1

Согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Иностранные граждане в Российской Федерации пользуются правами и несут обязанности, наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации).

Как указано в ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 названного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 названного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Частью ч. 5 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 предусмотрена возможность продления срока временного пребывания иностранного гражданина при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. 13.2 или 13.5 названного Федерального закона.

Из представленных суду доказательств следует, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по окончании установленного срока пребывания в Российской Федерации уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, проживает в <адрес> без регистрации по месту пребывания. При этом оснований, позволяющих ФИО1 законно находиться на территории РФ, перечисленных в ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не установлено.

Таким образом, содеянное ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает совершение правонарушения впервые, раскаяние виновного в совершенном правонарушении, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая все обстоятельства дела, личность виновного, наличие у него возможности и намерения самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, суд назначает административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.7 ст.32.10 КоАП РФ федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9, 29.10, 18.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме <данные изъяты>

Обязать ФИО1 выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания, в соответствии с ч. 6 ст.32.10 КоАП РФ.

Поручить начальнику ОВМ ОМВД России по Пуровскому району осуществлять контроль за исполнением иностранным гражданином ФИО1 постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель: №

Судья подпись М.В. Сологуб

Копия верна: судья