Решение № 2А-663/2023 2А-663/2023~М-1/620/2023 М-1/620/2023 от 20 сентября 2023 г. по делу № 2А-663/2023

№ 2а-663/2023

36 RS0027-01-2023-000877-02


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года г. Павловск

Павловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Леляковой Л.В.,

при секретаре Костромыгиной Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному иску АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Павловского РОСП ФИО1, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по ненаправлению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и подлинника исполнительного документа,

установил:

АО «ЦДУ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Павловского РОСП ФИО1, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по ненаправлению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, указывая, что 04.05.2023г. в адрес Павловского РОСП был направлен исполнительный документ <№> выданный 17.03.2023г. мировым судьей судебного участка № 1 Павловского судебного района Нижегородской области о взыскании с ФИО2 в пользу АО "ЦДУ" 28 012,50 руб.

30.05.2023г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, однако исполнительный документ в адрес административного истца не поступал. В адрес Павловского РОСП, через кабинет «Госуслуги» были направлены запросы о месте нахождения исполнительного документа, однако актуальные ответы на заявления административного истца не поступали.

Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Павловского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 в части ненаправления оригинала исполнительного документа незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя Павловского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 направить исполнительный документ в адрес АО «ЦДУ».

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель Павловского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, предоставив суду копию конверта и список внутренних почтовых отправлений от 05.09.2023г. в адрес АО «ЦДУ».

Представитель административного ответчика УФССП России по Воронежской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, судом принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 2 и 5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов -исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Частью 1 статьи 1, статьями 12 и 13 Федерального закона №18-ФЗ «О судебных приставах» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав -исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 12 Закона №18-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу или в суд (ст.19 Федерального закона №18-ФЗ).

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава -исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Ч. 8 и 9 ст.226 КАС РФ предусмотрено, что при проверке законности указанных решений, действий (бездействия) суд выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи в полном объеме. Если иное не предусмотрено настоящим кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно ч. 11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что 17.03.2023г. мировым судьей судебного участка № 1 Павловского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ № 2-315/2023 о взыскании с ФИО2 в пользу АО "ЦДУ" 28 012,50 руб.

30.05.2023г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно копии списка внутренних почтовых отправлений от 05.09.2023г., судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 Павловского судебного района Нижегородской области № 2-315/2023 о взыскании с ФИО2 в пользу АО "ЦДУ" 28 012,50 руб. был возвращен в адрес взыскателя.

Учитывая, что оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава -исполнителя не имеется, а так же не имеется оснований для обязании судебного пристава-исполнителя Павловского РОСП УФССП России по Воронежской области ФИО1 направить исполнительный документ в адрес АО «ЦДУ», административное исковое заявление АО «ЦДУ» удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175- 180, 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований АО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю Павловского РОСП ФИО1, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по ненаправлению постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суда через районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Л.В.Лелякова

Решение в окончательной форме изготовлено 21.09.2023г.